在全镇预防纠治四应四不 问题专题培训会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇预防纠治“四应四不”问题专题培训会，主要任务是 深入学习贯彻上级关于信访工作的重要指示精神，全面落实市委专题会议部署要 求，深刻剖析当前我镇信访工作中存在的突出问题，对预防纠治“四应四不”问题进行 专题培训和全面部署。参加今天会议的有全体机关干部、各村党支部书记以及驻村 第一书记。刚才，镇党委书记组织全体领导班子成员召开了专题会议，传达学习了 相关工作会议精神，对本次培训提出了明确要求。希望大家珍惜这次学习机会，认 真听讲，深刻领会，切实把学习成果转化为推动信访工作高质量发展的实际成效。 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。今年 是“十五五”规划的开局之年，也是推进信访工作法治化的关键之年。当前，我镇经济 社会发展保持稳中向好态势，但信访形势依然严峻复杂，特别是“四应四不”问题在个 别地方和领域仍有发生，严重影响了党和政府在群众心中的形象，制约了基层社会 治理效能的提升。我们召开这次会议，就是要以案为鉴、举一反三，动员全镇上下 进一步统一思想、压实责任，以最坚决的态度、最务实的举措，彻底纠治信访工作 中的顽瘴痼疾，推动我镇信访工作规范化、法治化水平再上新台阶。 一、坚持以案为鉴，深刻查摆信访工作中的突出问题 刚才，我们通报了几起典型的信访案件，对信访事项受理不规范、转办流程不 顺畅、答复反馈不及时、回访跟踪不到位以及“三到位一处理”未落实等突出问题进行 了深入剖析。这些问题虽然是极个别现象，但暴露出的深层次原因值得我们深思。 我们要清醒地看到，这些问题本质上是“四应四不”问题的具体表现，即应受理而不受 理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处。这些问题如果得不到有 效解决，不仅会损害群众的合法权益，更会动摇基层政权的公信力。 通过剖析这些案件，我们发现问题的根源主要集中在以下几个方面。一是思想 根源不深，宗旨意识淡薄。个别村干部和机关干部对信访工作是“送上门来的群众 工作”认识不到位，缺乏换位思考意识，面对群众诉求时态度生硬、推诿扯皮，没 有真正做到急群众之所急、想群众之所想。二是业务能力不精，程序意识缺失。部 分责任人员对《信访工作条例》和相关业务流程学习不深入、掌握不熟练，在信访 事项的登记、受理、办理、答复等环节存在随意性，导致程序违规、档案缺失，甚 至出现“答复了之、一答了之”的现象。三是责任担当不强，工作作风不实。个别责 任人存在畏难情绪，遇到复杂矛盾绕着走，碰到难题往上交，缺乏攻坚克难的勇气 和担当，导致一些本该在基层解决的信访问题久拖不决，最终演变成越级访、重复 访。四是机制运行不畅，督导力度不够。虽然我们建立了一系列信访工作制度，但 在实际执行中存在“最后一公里”梗阻问题，村级属地责任、站所分管责任落实不到 位，督办问责机制未能真正“长牙齿”，导致一些问题屡纠屡犯。 全镇上下必须从这些案例中汲取教训，举一反三，引以为戒。要深刻认识 到，预防纠治“四应四不”问题不仅是业务工作，更是政治任务；不仅是改进作风的 需要，更是密切党群干群关系的需要。我们要以此次培训为契机，坚决摒弃“与己 无关”的看客心态和“得过且过”的敷衍思想，真正把自己摆进去、把职责摆进去、 把工作摆进去，深入查找自身在思想认识、工作作风、业务能力等方面的差距和不 足，以刀刃向内的勇气进行自我革命。 二、聚焦重点任务，全面筑牢信访工作坚实防线 根据上级部署和镇党委要求，全镇上下要把信访“三个专项一个治理”工作作为当 前的重中之重，聚焦压实责任、提升履职能力，切实预防纠治“四应四不”问题，推动 信访工作统筹协调、程序推进、实质解决等工作再上台阶。具体要做到以下三点。 一是提高政治站位，领会精神实质，切实增强做好信访工作的责任感和使命 感。信访工作是送上门来的群众工作，是反映社情民意的晴雨表。我们要深入理 解其内涵要义，要在集中学习的基础上，由各班子成员牵头，严格按照包村组、分 管业务分工，扎实开展学习研讨。要深入解读市委专题会议精神，系统学习《信访 工作条例》，做到原原本本学、联系实际学、带着问题学。要结合我镇信访工作实 际，全面梳理信访事项受理办理、矛盾纠纷排查化解等环节存在的薄弱点。要进一 步明确班子成员信访包案责任、村属地责任、站所分管责任，细化问题排查、整改 落实、跟踪问效全链条工作机制，进一步强化担当尽责、守土有责的责任意识，树 牢以人民为中心的发展思想，切实把信访工作抓实抓细，真正做到为民解难、为党 分忧。 二是坚持举一反三，切实防微杜渐，全面提升依规处置信访事项实操