2026 年 5 月 17 日宁夏农业农村厅竞争性选调 笔试真题及解析 第一题：案例分析题（20 分） 材料：习近平总书记多次强调，守正创新是新时代党和国家 事业发展的重要方法论，党员干部要牢固树立和践行正确政绩观， 处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。“十 四五”时期，宁夏农业农村发展取得显著成效：全区粮食产量连 续 7 年稳定在 370 万吨以上，高标准农田面积突破 1000 万亩， 枸杞、葡萄酒、奶产业、肉牛和滩羊、绿色食品、冷凉蔬菜“六 特”产业综合产值突破 2800 亿元，这些成绩的取得，核心在于始 终坚持守正创新，既守住了粮食安全、耕地保护的底线，又在产 业升级、科技兴农上不断突破。 问题：结合上述材料，谈谈作为农业农村厅新入职工作人员， 如何在实际工作中理解和践行守正创新，践行正确政绩观。要求： 观点明确，契合宁夏“三农”实际，字数 600 字左右。 守正与创新是辩证统一的整体，是践行正确政绩观的核心要 求，二者统一于宁夏农业农村高质量发展的实践中。 守正，就是要守住根本、守住底线、守住初心，坚持党的“三 农”工作方针不动摇，守住耕地保护和粮食安全的红线，传承宁 夏“十四五”农业发展中形成的深入田间、务实肯干的优良作风， 始终把农民增收、产业增效作为工作的出发点。 创新，就是要打破路径依赖，突破传统农业发展的瓶颈，用 新理念、新技术、新模式破解产业升级、群众增收中的堵点难点， 推动宁夏农业向高端化、智能化、绿色化转型。 守正是创新的基础和前提，创新是守正的动力和路径，脱离 守正的创新会偏离方向，没有创新的守正则会止步不前。 作为新入职人员，我将从五个方面践行守正创新： 一是筑牢根基，传承好经验好作风。主动向领导和老同志学 习，深入了解宁夏“十四五”时期高标准农田建设、高效节水农业 推广的工作思路，多到田间地头调研，掌握农业生产实际情况， 快速熟悉业务。 二是坚守底线，践行正确政绩观。严格落实“藏粮于地、藏 粮于技”战略，严守耕地保护、农产品质量安全红线，把粮食稳 产、农民增收作为衡量工作成效的核心标准，不搞华而不实的“形 象工程”。 三是创新产业模式，延伸产业链条。立足“六特”产业优势， 借鉴“合作社+龙头企业+农户”的成熟模式，推动特色农产品从卖 原料向卖加工品、卖品牌升级，助力“宁味宁品”走向全国市场。 四是创新科技应用，提升生产效率。学习推广无人机植保、 水肥一体化、智慧养殖等新技术，参与数字农业平台建设，用科 技手段降低农业生产成本、提升抗风险能力。 五是创新服务方式，解决群众急难愁盼。发挥年轻人熟悉互 联网的优势，协助搭建农产品线上产销对接平台，帮助农户拓宽 销售渠道，把为民办实事的成效作为检验工作的标准，真正做到 守正不泥古、创新不离根。 第二题：公文写作题（30 分） 材料：乡村振兴，关键在人。近年来，宁夏大力实施“才聚 宁夏 1134 行动”，出台《关于加快推进乡村人才振兴的实施意 见》，累计引进农业领域高层次人才 200 余名，培育高素质农民 12 万人次，但是全区乡村人才短缺问题仍然突出：农村青壮年 劳动力外流比例超 40%，农业科技、农产品电商、乡村规划等专 业人才缺口近 3 万人，人才引进后“留不住、用不好”的现象普遍 存在，人才结构与“六特”产业发展需求匹配度不足，已经成为制 约宁夏乡村全面振兴的核心瓶颈。 问题：为全面摸清全区乡村人才底数、找准问题症结，农业 农村厅计划组织开展宁夏乡村人才振兴情况专题调研，请你撰写 一份调研报告提纲。要求：结构完整、重点突出、建议可行，字 数 650 字左右。 宁夏乡村人才振兴情况专题调研报告提纲 一、调研背景与目的 为全面落实自治区“才聚宁夏 1134 行动”部署，摸清全区乡 村人才总量、结构、需求及存在的突出问题，找准制约人才引育 留用的核心瓶颈，为下一步出台更具针对性的乡村人才支持政策 提供依据，助推乡村全面振兴，特组织本次专题调研。 二、主要做法与阶段性成效 精准引才，人才队伍持续壮大：围绕“六特”产业发展需求， 出台农业专项引才政策，通过绿色通道引进农业科技、经营管理 等领域高层次人才，实施“三支一扶”“西部计划”等基层服务项目， 引导人才向乡村流动。 精准育才，能力素质不断提升：构建分层分类人才培育体系， 实施高素质农民培育工程，开设“乡村 CEO”“新农人”等特色专班， 培育本土产业带头人、种养能手、电商人才，累计培训各类乡村 人才超 10 万人次。 精准服务，发展环境逐步优化：深化农业人才职称制度改革， 破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，将基层工作实绩、 农技推广成效作为评审核心指标；完善人才住房、医疗、子女教 育等配套保障，对返乡创业人才给予创业补贴、贴息贷款等支持。 三、存在的突出问题 人才流失问题较为严重：城乡发展差距较大，乡村薪酬待遇、 发展空间不足，本土青年劳动力单向流向城市，35 岁以下青壮 年劳动力占比不足农村总人口的 20%，“空心化”问题突出。 专业人才供给缺口较大：农业科技研发、农产品品牌营销、 乡村规划、农文旅运营等领域人才缺口近 3 万人，高层次领军人 才稀缺，人才专业结构与“六特”产业发展需求匹配度不足 60%。 人才发展环境有待优化：基层激励机制不够完善，创业扶持 政策落地“最后一公里”不通，乡村基础设施和公共服务薄弱，人 才引进后“留不住、用不好”的现象普遍，近 3 年引进的基层农业 人才流失率超 30%。 四、下一步工作建议 强化政策靶向，精准引才留才：完善乡村人才专项支持政策， 提高基层人才薪酬待遇，建立乡镇工作补贴动态调整机制，健全 返乡创业补贴、社保衔接机制，吸引本土人才回流、在外乡贤返 乡。 聚焦产业需求，培育本土人才：深化校地、校企合作，围绕 “六特”产业发展需求开展订单式人才培养，加大高素质农民、乡 村工匠、农村经纪人培育力度，建强本土人才骨干队伍。 优化发展环境，激发人才活力：完善人才评优评先倾斜政策， 加大乡村创业资金、用地支持力度，提升乡村教育、医疗等公共 服务水平，让人才在基层安心干事、放心创业。 健全工作机制，强化统筹合力：坚持党管人才原则，压实各 部门乡村人才振兴工作责任，建立人才供需动态对接机