在全市 2026 年巡察工作总结暨部署会议上的
讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市巡察工作总结暨部署会议,主要
任务是深入学习贯彻党中央关于巡视巡察工作的重要指示精神,
全面落实省委关于巡视巡察工作的部署要求,动员全市各级党组
织和广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识,推动巡察工作高
质量发展,为全市经济社会发展提供坚强政治保障。参加今天会
议的有市委巡察工作领导小组成员,各县(市、区)党委书记、
纪委书记、组织部部长,市委巡察办、巡察组全体同志,市纪委
监委、市委组织部、市委宣传部等相关部门负责同志,以及被巡
察单位党组织主要负责人。刚才,大家作了发言,我完全赞同。
下面,我就进一步做好全市巡察工作,讲三点意见。
一、凝神聚力,总结经验,以客观求是的态度回顾巡察工作
成效与不足
在市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导,深入贯彻巡视工作方针,坚守政治巡察定位,
围绕中心、服务大局,巡察工作的权威性、震慑力、推动力持续
增强,为推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸发挥了重要
作用。
(一)整改落实成效持续巩固,标本兼治纵深推进。我们
始终坚持发现问题与整改落实并重,建立巡察整改“四个一”工
作机制,即一份整改清单、一本整改台账、一次整改督查、一场
整改问效。有效堵塞了制度漏洞,防止问题反弹回潮。特别是针
对村级“三资”管理、工程项目招标、惠民资金发放等重点领域,
通过巡察推动整改,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题,
群众满意度持续提升。在推动整改落实中,我们坚持压实被巡察
党组织整改主体责任和主要负责同志第一责任人责任,实行“一
把手”签字背书制度,明确整改时限和目标要求。建立巡察整改
督查督办联动机制,由巡察机构会同纪检监察机关、组织部门对
整改情况开展联合督查,对整改不力的单位和个人进行约谈问责,
对敷衍整改、表面整改、虚假整改的严肃追责。全年对整改不力
的*个单位主要负责同志进行了约谈,对*起虚假整改问题启动了
问责程序。同时,注重举一反三和源头治理,对巡察中反复出现
的工程项目招投标不规范、专项资金管理混乱等共性问题,督促
相关职能部门开展系统治理,制定出台了《*市政府投资项目管
理办法》《*市财政专项资金管理办法》等一批务实管用的制度规
范,从源头上遏制问题滋生蔓延。
(二)监督网络体系更加完善,贯通联动格局初步形成。我
们积极探索构建上下联动、横向贯通的监督格局,推动巡察监督
与纪律监督、监察监督、派驻监督有效衔接,与组织监督、审计
监督、统计监督协调配合。建立了市县巡察上下联动机制。完善
了与纪检监察机关协作配合机制,全年开展问题线索会商研判*
次。强化了巡察成果运用,市委组织部将巡察结果作为干部考核
评价、选拔任用的重要依据,全年对*名拟提拔任用干部提出暂
缓或否定意见。巡察工作的系统性、整体性、协同性进一步增强。
在机制建设上,我们制定出台了《关于建立健全巡察监督与其他
监督贯通协调机制的实施意见》,明确了信息沟通、线索移交、
措施配合、成果共享等具体办法,召开联席会议*次,推动各监
督主体力量整合、程序契合、工作融合。在村级巡察方面,积极
推动巡察向基层延伸,探索“巡乡镇带村居”“直接巡村”等方
式,对群众反映强烈、问题集中的重点村开展提级巡察,将监督
触角延伸到基层治理最末梢。在力量整合上,统筹纪检监察、组
织、审计、财政、信访等专业力量参与巡察,组建“巡察+专业”
复合型巡察队伍,充分发挥各方面专业优势,有效提升了发现问
题的精准度和深度。
(三)队伍建设水平稳步提高,巡察铁军淬炼成钢。我们坚
持把加强巡察队伍建设作为基础性工程来抓,严格政治标准和业
务标准,选优配强巡察干部。全年举办巡察业务培训班*期,培
训巡察干部**余人次。建立了由*名业务骨干组成的巡察人才库,
实行动态管理、优进绌出。严格执行巡察干部“十不准”纪律规
定,强化内部监督,全年未发生一起巡察干部违纪违法案件。巡
察干部的政治素养和业务能力明显提升,为巡察工作高质量发展
提供了有力支撑。在选配上,我们坚持把政治标准放在首位,从
纪检监察、组织人事、财政审计、公检法司等系统选拔优秀干
部进入巡察队伍,一批政治过硬、业务精通、敢于担当的同志
在巡察一线得到锻炼成长。在管理上,建立了巡察干部日常考核
和退出机制,对不适应巡察工作、不胜任巡察任务的及时调整,
对表现突出的大力褒奖,树立了能者上、庸者下的鲜明导向。在
作风养成上,深入开展巡察干部政治忠诚教育和纪律警示教育,
让“忠诚干净担当”内化于心、外化于行,巡察干部在监督他人
的同时,自觉接受最严格的监督,以过硬作风赢得了被巡察单位
和广大干部群众的信任。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的不足和问题。
一是政治巡察的深度还不够,有的巡察组对政治巡察的内涵把握
不够精准,存在把政治巡察等同于业务检查的现象,透过业务看
政治、透过问题看责任、透过现象看本质的能力有待提升。二是
巡察整改的力度还不够,部分被巡察单位党组织对整改工作重视
不够,存在敷衍整改、纸面整改、虚假整改等问题,整改实效打
了折扣,巡察成果运用和转化还不够充分。三是成果运用的效度
还不够,巡察成果与干部使用、考核评价、评先评优的衔接还不
够紧密,巡察治本作用发挥还不够充分,一些深层次体制机制性
问题未得到根本解决。四是队伍建设的强度还不够,部分巡察干
部专业能力不足,特别是财会、审计、法律等专业人才较为紧缺,
与巡察工作高质量发展的要求还不相适应。对于这些问题,我们
必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、校准航向,谋定而动,以深谋务实的布局明确巡察工
作目标任务
2026 年是实施“十四五”规划的关键之年,也是党的二十
大精神的深化落实之年,做好巡察工作意义重大、责任重大。我
们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯
彻巡视工作方针,坚守政治巡察定位,紧扣“两个维护”根本任
务,围绕“四个落实”监督重点,持续深化政治巡察,推动全面
从严治党向纵深发展。具体要做到以下几个方面。
(一)在深化政治巡察上持续发力,确保监督焦点不散。坚
持以“两个维护”为根本任务,聚焦党的理论和路线方针政策和
党中央决策部署贯彻落实情况开展监督检查,确保党中央政令畅
通、令行禁止。要紧紧围绕党中央关于推动高质量发展、推进中
国式现代化、统筹发展和安全等重大决策部署,结合我市实际,
把落实“十四五”规划目标任务、推进乡村全面振兴、建设现代
化产业体