在十二届县委第十轮巡察动员部署暨巡前集体
谈话会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开十二届县委第十轮巡察动员部署暨巡
前集体谈话会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市关
于巡视巡察工作的新精神新要求,对我县第十轮巡察工作进行全
面动员和周密部署,并对即将奔赴一线的巡察干部进行一次集体
谈话。县委对本轮巡察高度重视,这既是一次常规的工作部署会,
更是一次统一思想、明确任务、压实责任的战前动员会。参加今
天会议的,有县委巡察工作领导小组的同志,有即将参与本轮巡
察的全体干部,还有相关单位的主要负责同志。可以说,大家都
是我们推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的中坚力量。
本轮巡察的焦点是对村(社区)党组织开展巡察,这是我们
巡察工作的一个新阶段、新任务,也是直接关系到我们党执政根
基是否牢固、惠民政策能否落地、群众利益能否保障的重大政治
任务。做好对村巡察工作,意义重大,责任在肩。下面,我讲三
点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,深刻把握新时代对村巡
察的重大政治意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对巡视工作
作出了一系列重大决策部署,巡视巡察已经成为党之利器、国之
利器。将巡察利剑直插基层,延伸到群众身边,是新时代全面
从严治党的必然要求。全县各级各部门,特别是我们全体巡察干
部,必须站在政治和全局的高度,深刻领会和把握对村巡察工作
的重要意义,以高度的政治自觉抓好这项工作。
第一,开展对村巡察是推动党中央决策部署在基层落地生根
的有力举措。
基础不牢,地动山摇。我们党的各项方针政策,最终都要靠
千千万万个基层党组织去组织、去实施、去落实。当前,我国正
处在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期。党中
央的一系列重大决策部署,比如保障国家粮食安全、巩固拓展脱
贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村等,最终的落脚点都在村一
级。对村巡察,就是要通过强有力的政治监督,打通政策落实的
“最后一公里”,确保中央的政令畅通、决策落地,确保党的路
线方针政策在基层不偏向、不变通、不走样。这既是对全县广大
党员干部是否坚定拥护 “两个确立”、坚决做到 “两个维护”
的一次深刻政治体检。我们必须通过巡察,推动基层党组织把党
中央的各项决策部署转化为促进本地发展的具体行动和实际成
效。
第二,开展对村巡察是整治群众身边不正之风和腐败问题的
有力抓手。
“微腐败” 也可能成为 “大祸害”,它啃食的是群众的获
得感,侵蚀的是党的执政根基。近年来,我县在正风肃纪反腐
方面取得了显著成效,但我们也要清醒地看到,一些发生在群众
身边的 “苍蝇式” 腐败和不正之风依然禁而未绝,有的还花样
翻新、隐形变异。比如,在集体 “三资” 管理、惠农补贴发放、
项目工程建设、征地拆迁补偿等领域,以权谋私、优亲厚友、虚
报冒领、截留挪用等问题时有发生,这些问题虽然看似不大,但
直接损害群众的切身利益,严重败坏党和政府的形象。开展对村
巡察,就是要瞪大眼睛、拉长耳朵,深入到田间地头、农家院落,
听民声、察实情,精准发现和推动解决一批群众反映强烈的突出
问题,让群众真切感受到公平正义就在身边,感受到全面从严治
党带来的实际成果。
第三,开展对村巡察是夯实党在农村执政基础、深化基层治
理的重要途径。
村级党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。一个村庄
的发展好不好,治理水平高不高,关键看村级党组织这个 “火
车头” 强不强。通过巡察,我们可以对村 “两委” 班子的政
治素质、履职能力、工作作风、廉洁自律情况进行一次全面的
“政治扫描” 和 “健康体检”。这有助于我们及时发现并推动
整顿软弱涣散基层党组织,选优配强村级领导班子,提升其领导
发展的能力和水平。同时,巡察也是深化基层治理、健全群众监
督体系的重要方式。通过巡察,推动村务公开、财务公开、党务
公开等制度落到实处,保障村民的知情权、参与权、表达权、监
督权,能够有效激发群众参与基层治理的积极性和主动性,构建
起共建共治共享的乡村治理新格局,为我县经济社会高质量发展
筑牢坚实的组织基础和群众基础。
二、聚焦监督重点,创新方式方法,全力推动本轮巡察工作
取得扎实成效
对村巡察,点多面广、任务繁重、情况复杂。这就要求我们
必须准确把握巡察重点,创新工作方式方法,做到 “精准发现、
精准研判、精准施策”,确保巡察工作有的放矢、取得实效,真
正巡出声威、察出实情、改出成效。
(一)要紧盯关键领域,实施精准监督
巡察不能 “大而化之”,必须聚焦重点人、重点事、重点问
题。本轮巡察要牢牢把握 “四个紧盯” 的监督重点:
紧盯乡村振兴战略部署落实情况。要深入检查各村在保障粮
食安全、发展特色产业、改善人居环境、推进乡风文明等方面的
具体举措和实际成效。特别是粮食安全,这是 “国之大者”。要
重点关注耕地保护 “非农化”“非粮化” 问题,了解我县计划
在 2026 年实施的 5 万亩以上玉米单产提升项目、保障粮食播种
面积稳定在 183 万亩以上、总产保持在 84 万吨左右等硬任务的
落实情况,看一看我们的粮食安全底线是否筑牢。
紧盯村 “两委” 班子履职尽责情况。要重点监督村级党组
织领导核心作用发挥是否充分,村 “两委” 班子是否团结有力,
民主集中制、“四议两