在2026年全区第二季度整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的讲话

在2026年全区第二季度整治形式主义 为基层减负专项工作机制会议上的讲话  同志们： 今天，我们召开*区层面整治形式主义为基层减负专项工作机制第二季度会 议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指 示精神，认真落实中央层面专项工作机制会议的最新部署要求，系统梳理一季度问 题线索核查情况，全面总结前一阶段工作成效与不足，研究部署下一阶段重点任 务。刚才，相关部门通报了一季度问题线索的核查情况，听取了关于“六个纠治”重点 任务的落实进展和典型问题整改汇报，讲得都很实在，点出了真问题，明确了硬举 措，我都同意。 为基层减负，是一项极端重要的政治任务，是检验政治判断力、政治领悟力、 政治执行力的试金石。这项工作抓得实不实、成效好不好，直接关系到党中央决策 部署能否在“最后一公里”落地生根，直接关系到基层治理效能能否有效提升，直接关 系到广大基层干部干事创业的积极性、主动性、创造性能否充分激发。当前，正 值“十五五”规划全面实施的开局之年，各项改革发展稳定任务艰巨繁重，更需要广大 基层干部轻装上阵、心无旁骛抓落实。越是在这样的时候，越要旗帜鲜明地向形式 主义、官僚主义“开刀”，下大力气为基层松绑减负，让基层干部有更多时间和精力去 抓落实、谋发展、服务群众。下面，我讲三点意见： 一、辩证看待工作态势，在肯定成绩中坚定信心，在正视问题中保持清醒 自专项工作机制建立以来，在区委的坚强领导下，各地各部门主动作为、协同 发力，整治形式主义为基层减负工作取得了阶段性成效，但也要清醒看到，形式主 义具有极强的顽固性和反复性，整治工作依然任重道远。我们必须坚持辩证思 维，既充分肯定成绩以坚定信心，又正视问题以保持清醒。 （一）聚焦顽疾强力整治，减负成效初步显现 通过持续不断的努力，一些长期困扰基层的顽瘴痼疾得到有力整治，基层干部 群众的获得感和满意度逐步提升。一是“文山会海”现象得到有效遏制。据统计，截 至2026年第一季度，全区非精简类会议、文件数量同比实现大幅下降，其中会议数 量减少*%，文件数量减少*%，文风会风持续好转，短、实、新的文风会风逐渐成为 常态，基层干部普遍反映，现在不必要的会议少了，空泛的文件少了，能够把更多 精力投入到抓落实、办实事中去。二是督查检查考核更加规范有序。通过严格执行 年度计划和审批报备制度，大力整合归并各类督查检查考核事项，涉企行政检查次 数在去年底至今年初的专项行动中同比下降近*%，实现了监督效能与基层感受度 的“双提升”，基层迎检负担明显减轻。三是“指尖上的负担”得到初步缓解。对全区各 类政务APP、、工作群组进行了全面清理整合，强制使用、过度留痕、滥用排名等问 题得到有效纠治，基层干部手机上的工作群组平均减少*%以上。这些成绩的取 得，是各地各部门共同努力、攻坚克难的结果，必须予以充分肯定，并在今后的工 作中不断巩固和拓展。 （二）正视变异反弹风险，清醒认识短板不足 我们必须清醒地看到，形式主义具有顽固性、反复性和变异性，整治工作绝非 一朝一夕之功，稍有松懈就可能反弹回潮。从一季度核查的问题线索来看，一些老 问题尚未根除，一些新变种又潜滋暗长，形势依然不容乐观。一是“指尖上的形式主 义”禁而未绝。仍有一些单位在政务APP和工作群组的使用中存在强制签到打卡、过 度留痕、滥用排名等问题，有的将日常工作任务简单通过群组摊派，变相增加了基 层干部的“在线负担”，基层干部反映“手机里的工作群清了一批又来一批”。二是评比 创建活动过频过滥问题仍然突出。一些名为激励先进、示范引领的活动，实为层层 加码、加重基层负担，有的部门热衷于“一票否决”“一考定乾坤”，基层不得不将大量 精力用于准备台账、应付检查。三是隐形变异问题花样翻新。有的在统计工作中存 在数据造假、寅吃卯粮的现象，严重偏离了实事求是的思想路线；有的将形式主义 从“线下”转移至“线上”，以数字化之名行形式主义之实。这些问题表明，我们的工作 还存在薄弱环节，整治的深度和广度有待加强，建立长效机制的任务依然紧迫。对 此，我们决不能有丝毫的松懈和麻痹思想，必须以更大的决心、更大的力度持续推 进。 （三）深挖思想根源症结，增强整治政治自觉 整治形式主义为基层减负，既要治标，更要治本，根本在于从思想根源上解决 问题。从核查的问题线索和日常调研了解的情况来看，形式主义问题屡禁不止，根 子在于一些党员干部的政绩观出现偏差，宗旨意识淡薄，实事求是的思想路线贯彻 不到位。一是政绩观错位是总根源。一些干部急功近利、心浮气躁，热衷于搞“形象 工程”“面子工程”，重显绩轻潜绩、重短期轻长远，这与以人民为中心的发展思想背 道而驰。二是群众观念淡薄是深层原因。一些干部习惯于坐在办公室听汇报、看材 料，不愿意深入基层、深入群众，对基层干部群众的真实感受和实际困难了解不 深、体察不够，制定政策、部署任务时脱离基层实际。三是体制机制不健全是客观 因素。基层权责边界不清、“小马拉大车”的问题依然突出，属地管理与部门职责之间 的边界模糊，上级部门随意向基层转嫁任务的现象仍然存在。全区各级党组织和广 大党员干部必须从政治和全局的高度，深刻认识整治形式主义的极端重要性，切实 增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，把这项工作抓牢抓实抓出成效。 二、靶向施策精准发力，以“六个纠治”推动专项整治走向纵深 习近平总书记反复强调，要深化拓展整治形式主义为基层减负。下一步，我们 必须把深化“六个纠治”作为主抓手，紧盯突出问题，拿出“钉钉子”的精神，一个问题 一个问题地解决，一个领域一个领域地突破，推动专项整治工作走深走实、见行见 效。 （一）严纠统计造假歪风，筑牢实事求是根基 数据质量是统计工作的生命线，统计造假是最大的不实事求是，是对党和人民 事业的严重不负责任。必须以零容忍的态度严抓严管，坚决筑牢实事求是的根基。 一是全力配合国家统计督察。当前，国家统计局督察组正在我区开展常规统计督 察，这既是对我们工作成效的全面检验，也是推动问题整改、提升统计工作水平的 重要契机。全区各部门各单位要全力支持配合督察工作，对督察组发现的问题照单 全收、诚恳接受、立行立改，对统计违纪违法行为严肃查处、绝不姑息迁就，以最 坚决的态度、最有力的举措确保督察整改见底到位。二是健全刚性制度筑牢防线。 要围绕统计造假易发多发的重点领域和关键环节，建立健全从数据采集、审核、汇 总到评估、发布的全链条防控制度体系，强化统计法治建设，确保统计机构和人员 依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯，从制度层面为统计数 据真实性保驾护航。三是强化源头管控确保质量。严格执行“谁出数、谁负责”的原 则，压实各级各部门的数据质量主体责任，加强源头数据审核把关，建立健全数据 质量追溯和问责机制，确保每一笔数据都经得起历史和实践的检验。加强对基层统 计人员的业务培训和职业道德教育，提升其专业素养和法治意识，为科学决策、精 准施策提供真实可靠的统计支撑。 （二）严纠评比创建过滥，减轻基层迎检负担 评比、创建、示范活动过多过滥，不仅耗费基层大量人力物力财力，还容易催 生“材料政绩”“牌子政绩”，是加重基层负担的重要源头之一。必须下决心从源头上严 加规范，切实减轻基层迎检迎评的沉重负担。一是开展全面清理规范。对全区现有 各类节庆、展会、论坛和评比创建活动进行全面摸底排查，逐一登记造册、逐一分 析研判，对可要可不要的坚决予以取消，对内容相近、作用雷同的予以整合归 并，对确有需要保留的严格规范管理，坚决杜绝借评比创建之名行加重基层负担之 实。二是建立准入审批机制。健全评比创建活动设立审批制度，凡是面向基层新设 立的评比创建项目，必须经过严格审批，做到事由充分、依据合法、频次合理、标 准明确，从源头上把住关口，防止各部门随意创设新项目、随意向基层摊派任务。 三是畅通监督举报渠道。鼓励基层干部群众对违规变相开展的评比创建活动进行监 督举报，建立健全举报受理、核查处置、结果反馈的闭环机制，对群众反映的问题 线索认真核查、及时处理、公开通报，形成有效震慑，让基层干部群众