XX 区教育局在中小学防溺水工作会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区中小学防溺水工作会，主要任务
是深入分析当前我区面临的严峻形势，对下一阶段的防溺水重点
工作进行再动员、再部署、再落实。当前已进入五月下旬，气温
持续攀升，端午假期与暑期长假接踵而至，学生涉水、玩水行为
进入高发期，防溺水工作也到了最为关键、最为紧要的攻坚阶段。
学生安全无小事，生命安全大于天。做好防溺水工作，是保障学
生健康成长的底线要求，更是我们教育工作者不可推卸的政治责
任与社会责任。
过去一年，在区委、区政府的坚强领导下，通过全区上下的
共同努力，我们的防溺水工作取得了一定成效，安全防线总体稳
固。但我们必须清醒地认识到，防溺水工作的复杂性、长期性和
艰巨性丝毫没有减弱。稍有松懈、稍有麻痹，就可能酿成无法挽
回的悲剧，对家庭是毁灭性的打击，对社会是难以承受的伤痛。
因此，各单位、各学校必须立即摒弃任何侥幸心理和松懈思想，
以最高的标准、最严的要求、最实的举措，坚决打赢这场保障学
生生命安全的硬仗。下面，我讲三点意见。
一、深化宣传教育，筑牢思想防线
思想是行动的先导。防溺水工作，根基在于教育，关键在于
入脑入心。只有让 “生命至上，安全第一” 的理念深植于每个
学生、每个家长、每个教职员工的心中，才能从根本上构筑起
一道坚不可摧的思想堤坝。各学校必须将宣传教育工作作为防溺
水工作的首要环节来抓，务求精准、务求实效、务求全覆盖。
一是要实现教育内容的全覆盖。必须确保每一位学生都熟知
并能践行防溺水 “六不准”“两会” 等核心要求。要超越简单
的口号式宣讲，深入剖析近年来各地发生的真实溺水案例，用血
的教训警示学生，深刻揭示私自下水游泳、在无安全保障的水域
玩耍的极端危险性。要系统讲授落水自救、科学施救的基本常识，
让学生明白在紧急情况下何为可为、何为不可为，避免因盲目施
救导致更多悲剧发生。去年以来，全区各中小学累计开展防溺水
主题班会超过 4500 场次，发放《致家长的一封信》15 万余份，
通过校园安全平台推送预警信息超过 200 万条，基本实现了在校
学生与家长的教育触达。今年的工作要在此基础上，进一步提升
教育的深度和频次，做到日日提醒、周周教育、节节强调。
二是要创新教育方式的吸引力。传统的说教模式在当前信息
时代背景下，效果日益递减。必须积极探索学生喜闻乐见的教育
新路径。要充分利用国家中小学智慧教育平台等线上资源，组织
学生观看高质量的警示教育片和技能教学视频。有条件的学校可
以引入 VR 模拟溺水体验系统，让学生在安全环境中 “亲身”
感受溺水的窒息感和求生的艰难，从而在内心深处建立对水的敬
畏。要全面落实 “1530”安全提醒机制，即每天放学前进行 1
分钟、每周放学前进行 5 分钟、节假日日前进行 30 分钟的专题
安全教育，将安全提示融入日常教学管理，化为学生的行为习惯。
通过组织知识竞赛、情景剧表演、安全主题手抄报等活动，变
被动接受为主动参与，提升教育的内化效果。
三是要聚焦重点人群的精准性。防溺水工作不能搞 “大水
漫灌”，必须紧盯重点学生群体，实施精准滴灌。要对留守儿童、
进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、学业困难学生等特殊群
体建立专门台账，实行 “一对一” 结对帮扶和动态跟踪管理。
班主任和科任教师要通过家访、电话、微信等多种形式，加强与
这些家庭的沟通联系，不仅要向学生本人强化教育，更要反复提
醒其监护人，明确告知其法定监护责任，确保监管不留 “真
空”。对于排查出的重点学生，要协同社区网格员、村组干部进
行联合家访，形成多方共管的关爱保护网络，确保他们时刻都在
监管视线之内。
二、强化源头管控，织密安全防护网
如果说宣传教育是 “内防”，那么对重点水域的巡查管控就
是 “外堵”。只有管住人、控住水，才能有效压缩溺水风险空间，
构筑起物理上的安全屏障。必须坚持问题导向，以最严密的措施
排查隐患、以最智能的手段加强预警、以最严格的标准推动整改，
形成全天候、全覆盖的立体化防控体系。
一要坚持人防巡查的常态化。人力巡查是防溺水工作最传统
也最直接有效的手段，任何时候都不能放松。各学校要主动与属
地乡镇、街道对接，全面摸排校园周边及学生上下学沿途的河流、
水库、池塘、沟渠等各类水域，建立详尽的风险点位地图和巡
查台账。要积极协同社区、村组，组织动员教师、保安、党员干
部、网格员、志愿者等力量，组建联合巡逻队。特别是在
