在XX开发区中小学生防溺水暨心理健康工作会议上的讲话

在 XX 开发区中小学生防溺水暨心理健康工作 会议上的讲话 同志们： 今天召开全区中小学生防溺水暨心理健康工作会议，主要任 务是深入贯彻落实市委市政府的决策部署，分析当前我区青少年 安全与健康工作面临的形势，对下一阶段的重点任务进行再动员、 再部署、再落实。青少年是国家的未来、民族的希望，他们的生 命安全与身心健康，直接关系到千家万户的幸福安宁，关系到社 会的和谐稳定。做好这项工作，是一项必须扛在肩上、抓在手里 的重大民生工程，更是一项不容有失、刻不容缓的政治任务。各 部门、各街道必须站在守护未来、保障民生的高度，深刻认识这 项工作的极端重要性和现实紧迫性，以最坚决的态度、最严密的 措施、最扎实的作风，全力以赴为全区中小学生的健康成长保驾 护航。 下面，我讲三个方面的意见。 一、认清严峻形势，深刻把握守护青少年生命健康的极端重 要性 安全与健康是成长成才的基石。当前，我区中小学生安全与 健康领域面临的风险挑战依然严峻，特别是防溺水和心理健康两 大问题，已经成为威胁青少年生命健康的两大突出隐患，必须引 起高度警觉。 从防溺水工作的现实挑战看，警钟必须长鸣。历史数据显示， 溺水常年位居我国中小学生非正常死亡原因之首，这一沉痛事实 警示我们，防溺水工作容不得丝毫麻痹和懈怠。随着夏季和汛期 的来临，气温持续攀升，青少年户外涉水活动进入高发期，溺水 风险也随之急剧增大。我区地理环境特殊，河道、水塘、沟渠、 工地基坑等危险水域点多面广，特别是一些无人看管的野外水域， 管理难度大，成为安全监管的薄弱环节和事故易发地。尽管历年 来反复强调、持续部署，但安全意识淡薄、监护责任缺失、私自 下水嬉戏等问题依然存在。每一个溺水悲剧的背后，都是一个家 庭的破碎和永远无法弥补的伤痛。因此，必须清醒地认识到，防 溺水工作是一场持久战，决不能有“年年讲、年年都一样”的疲 态心态，必须以“时时放心不下”的责任感，把工作做得更细、 更实、更具前瞻性。 从心理健康工作的潜在风险看，防线必须前移。相较于溺水 这类显性风险，心理健康问题更具隐蔽性和复杂性。近年来，全 国范围内的调查数据显示，中小学生群体中存在不同程度心理问 题的比例不容忽视，部分研究中，焦虑、抑郁等问题的检出率呈 现上升趋势。学业竞争的压力、成长过程的烦恼、家庭环境的影 响以及网络信息时代的冲击，都可能成为诱发心理问题的导火索。 一个孩子的心理困境，如果不能被及时发现和有效干预，轻则影 响其学业和人际交往，重则可能导致厌学、自伤等极端行为，给 家庭和社会带来沉重负担。当前，我区在心理健康服务体系建设 方面还存在一些短板，例如专业师资力量不足、家校协同机制不 够顺畅、社会层面的理解和支持尚需加强等。解决这些问题， 要求必须转变观念，将心理健康教育从过去“锦上添花”的辅助 工作，转变为“雪中送炭”的基础性、前置性工作，从被动应对 转向主动预防，真正实现关口前移。 面对这两大挑战，任何形式主义、任何工作疏漏，都可能造 成无法挽回的后果。全区上下必须把思想和行动统一到今天的会 议精神上来，深刻认识到抓好这两项工作，既是践行以人民为中 心发展思想的直接体现，也是维护社会大局稳定的基本要求。必 须以最高的标准、最严的要求、最实的举措，坚决守住青少年生 命安全和身心健康的底线。 二、聚焦关键环节，全面筑牢防溺水与心理健康安全防线 防溺水化解重大风险，关键在于抓住主要矛盾，精准施策。 防溺水工作与心理健康促进工作，各有其规律和特点，必须坚持 系统思维，分类指导，靶向发力，确保各项措施落地见效。 （一）防溺水工作：坚持源头治理，织密预防防护网 防溺水工作的核心在于“防”，必须将预防措施贯穿于隐患 排查、技术应用和宣传教育的全过程。 一要强化隐患排查整治的“硬核”力度。各街道、各相关部 门要立即行动起来，组织力量对辖区内所有水域进行一次拉网式、 地毯式的再排查、再梳理，建立详细台账，明确每一片水域的风 险等级和责任主体。对排查出的危险水域，要严格按照“一处一 策”的原则，坚决落实整改。属于管理责任主体的，必须立即设 置牢固可靠的物理隔离设施，如防护栏、隔离网等；在醒目位 置设置规范、清晰、持久的警示标识和隔离标语；并在岸边配备 必要的救生圈、救生绳、长竹竿等求救救生器材。对于无明确管 理主体的野外水塘、废弃矿坑等，要按照属地管理原则，由所在 街道牵头，研究制定封堵、填平或有效管控的方案，彻底消除安 全死角。这项工作要做到全覆盖、无遗漏，并且要建立常态化巡 查机制，确保各项防护措施始终处于良好可用状态。 二要推动智能科技应用的“赋能”广度。传统的“人防”模 式存在巡查盲区和时间断点，必须与时俱进，大力推广应用现代 科技手段，实现从“人防”到“人防+技防”的跨越式提升。要 积极探索在重点危险水域部署基于人工智能的视频监控预警系 统。这种系统能够实现 24 小时不间断监控，通过先进的 AI 算法， 自动识别人员靠近、逗留、下水等危险行为，一旦发现异常，系 统能立即通过高音喇叭进行语音警示和驱离，同时将警报信息实 时推送至管理人员手机客户端，实现风险的秒级预警和快速处置。 这种技术手段的应用，能够极大地弥补人力巡查的不足，变被动 处置为主动预防，为防溺水工作装上“智慧大脑”和“千里眼”。 社会事业局要会同相关科技企业，尽快拿出试点方案，选择风险 等级最高的区域先行先试，成熟后在全区逐步推广。 三要提升宣传教育覆盖的“渗透”深度。安全教育是预防溺 水的根本之策。宣传工作不能满足于发一张传单、贴几张标语， 必须创新形式、丰富载体，让安全知识真正入耳、入脑、入心。 教育部门要督促各中小学校，将防溺水教育作为当前安全教育的 重中之重，通过主题班会、安全知识竞赛、观看警示教育片、