在集团作风建设专项整治动员部署会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,聚焦的主题是“力戒形式主义官僚
主义,推动党风政风持续向优向好”。这个主题分量很重,既是
攻坚战,更是持久战。习近平总书记反复告诫全党,形式主义、
官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的
大敌、人民的大敌。对于集团这样一家企业而言,形式主义官僚
主义不仅仅是一个作风层面的顽疾,更是危害安全生产、阻碍经
营创效、腐蚀干部队伍的深层隐患。风气不正,队伍就没有凝聚
力;作风不实,再好的决策部署都会在层层空转中打折扣、走过
场。
当前,集团正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。煤炭板
块面临资源条件变化和安全环保的双重压力,电力板块在新型电
力系统建设中加速转型,化工板块在激烈的市场竞争中奋力突围。
在这种不进则退的关口,我们没有丝毫容错的空间,更容不下半
点虚假的泡沫。我们必须以刮骨疗毒的勇气向形式主义官僚主义
宣战,以踏石留印的劲头把优良作风树立起来。今天,我从四个
方面与大家作深入交流。
一、深刻认识力戒形式主义官僚主义的极端重要性
什么是形式主义?就是重形式轻内容、重过程轻结果、重表
面轻实质,用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实。什么是官僚
主义?就是脱离实际、脱离群众,高高在上、滥用权力,当官做
老爷。在我们能源行业,这两种作风流毒更甚,其后果更具致
命性。
第一,形式主义官僚主义是安全生产的大敌。 我们的行业
特性决定了这里没有“差不多”,只有“零容忍”。在安全管理上
搞形式主义,搞花拳绣腿,就是在拿职工群众的生命开玩笑。有
的单位隐患排查走马观花,制度规程满墙挂但就是不落地,安全
培训走过场搞应付,这种种行径,都是在给事故的发生“开绿
灯”。我们讲安全是最大的政治,那么铲除安全生产中的形式主
义就是最严肃的政治任务。
第二,形式主义官僚主义是经营创效的漏洞。 经营工作来
不得半点虚假。如果我们的报表数据是“填”出来的,降本增效
是“喊”出来的,技术指标是“凑”出来的,那么企业就会在虚
假的泡沫中迷失方向。官僚主义导致决策脱离实际,不深入市场
调研就拍脑袋上项目;形式主义导致执行流于表面,不去解决实
际问题而是忙着推卸责任。在当前煤电化运市场竞争白热化的背
景下,作风上的虚浮和做派上的推诿,每一分钟都在浪费企业的
宝贵资金,降低企业的核心竞争力。
第三,形式主义官僚主义是队伍凝聚力的腐蚀剂。 职工群
众看干部,最反感的就是“说得多、干得少”“调门高、落实
少”。搞形式主义,会让职工觉得在欺骗;搞官僚主义,会让职
工感到在弄权。一旦干部在职工心中失去了威信,队伍就会变成
一盘散沙。我们讲党群干群关系是鱼水关系,而形式主义官僚主
义就是把鱼往岸上逼、把水往外倒。只有坚决摒弃这两种歪风,
才能真正赢得职工群众的信赖和拥护。
二、正视当前形式主义官僚主义的突出表现
查摆问题是解决问题的前提。当前在集团一些单位和干部身
上,形式主义官僚主义呈现出一些新的表现形态,必须逐一剖析、
精准画像。
一是安全检查走马观花、流于形式。 这可以说是最大的隐
患。有的干部下矿区是为了“刷脸”而不是“找茬”,前呼后拥
走一圈,既发现不了问题,也不敢指出问题。有的安全检查变成
了翻资料、看台账,只要台账做得漂亮、汇报写得精彩,现场管
理一塌糊涂也能过关。这种检查不仅起不到监督作用,反而助长
了基层弄虚作假的风气。重痕迹轻实绩,把留痕当落实,把做了
当做好了。
二是以文件落实文件、以会议落实会议。 有的单位抓工作
就是开会、发文、提要求,一套流程走完就算落实了。至于会议
开了之后有没有执行、文件发了之后有没有效果,不再过问。上
面布置一个任务,下面就开一个会、转一个文,层层转发、层层
不办。文山会海不仅消耗了大量的时间和精力,更淹没了解决实
际问题的行动力。
三是脱离群众、高高在上。 有的领导干部在办公室听汇报
的时间多,下基层调研的时间少;即使下基层也是走马观花、蜻
蜓点水,见不到职工的面,听不到群众的真话。对矿区矿工的
艰辛体会不深,对一线运行人员的倒班之苦感受不真切。因为不
了解实情,作出的决策往往脱离实际;因为不接地气,制定的
措施往往无法执行。
四是推诿扯皮、不敢担当。 遇到需要跨部门协调的事,甲
部门推给乙部门,乙部门推给丙部门,一个文件转一圈又回到原
点。遇到难啃的硬骨头,唯恐避之不及。为了规避追责,宁可少
干事不干事,也不愿多干事出成绩。这种不求有功、但求无过的
“躺平”思维,是一种变相的官僚主义。遇到问题绕着走,碰到
矛盾躲着行,该拍板的不拍板,该负责的不负责。
五是检查考核过多过滥、基层疲于应付。 各种