在全县校园安全暨防溺水工作视频会议上的讲
话
同志们:
今天,我们以视频会议的形式,在这里召开全县校园安全暨
防溺水工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻 XX 州校园
安全工作视频会议的精神,全面分析研判当前我县校园安全,特
别是学生防溺水工作面临的严峻形势,对下一阶段的重点工作进
行再动员、再部署、再落实。刚才,XX 局长传达了州级会议的
核心精神,XX 乡、XX 小学、XX 初级中学三家单位的负责同志
围绕防溺水工作作了很好的表态发言,决心很大、思路很清、措
施很实。县委社工部、县水利局、县农业农村局和县教体局的同
志也结合各自的部门职责,对相关工作作出了具体、详尽的安排。
希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我结合会议主题和当前工作实际,再讲三点意见。
一、提高政治站位,以极端负责的态度认清校园安全工作的
极端重要性
安全是发展的前提,稳定是繁荣的基石。校园安全工作,一
头连着千家万户的幸福,一头连着社会大局的和谐稳定,是各项
工作中的重中之重,容不得丝毫麻痹和懈怠。特别是学生防溺水
工作,更是我们当前安全工作的焦点和难点。
我们必须清醒地看到,随着夏季的到来,气温持续攀升,
江河、水库、山塘等水域对孩子们的 “吸引力” 越来越大,学
生涉水、玩水、游泳行为进入高发期,溺水风险急剧增高。回看
过去,省、州乃至全国范围内,每年夏季都会发生令人痛心的学
生溺亡事件,每一个冰冷的数字背后,都是一个家庭的破碎和永
远无法弥补的伤痛。根据 XX 省去年的相关统计数据显示,溺水
事故依然是造成中小学生非正常死亡的首要原因,尤其是在我们
这样的农村地区,水域环境复杂、家庭监护力量相对薄弱,防范
压力巨大。这些血的教训警示我们,防溺水工作绝不是一句空洞
的口号,而是一场必须打赢的硬仗,是对我们执政能力和责任担
当的现实考验。
全县各级各部门必须从讲政治、顾大局、保民生的高度,深
刻认识做好当前校园安全和防溺水工作的极端重要性和现实紧
迫性。
一要坚决克服麻痹思想。要彻底摒弃 “溺水事故是小概率
事件”“年年讲、年年防,不会出什么大事” 等错误认识和侥幸
心理。安全工作只有 “进行时”,没有 “完成时”。事故的发生
往往就在一瞬间的疏忽、一丝的松懈。我们必须时刻保持如履薄
冰的警觉、如临深渊的谨慎,把困难想得更充分一些,把措施定
得更周密一些,把工作抓得更扎实一些。
二要坚决克服厌战情绪。校园安全工作,特别是防溺水工作,
任务繁重、链条漫长、涉及面广,需要我们反复抓、抓反复。有
的同志可能会觉得工作年年如此,缺乏新意,甚至产生疲惫感。
但我们必须明白,孩子们的生命安全高于一切,我们的辛苦指数,
必须与人民群众的幸福指数成正比。必须以 “时时放心不下”
的责任感,常抓不懈,警钟长鸣,以我们的辛苦付出,换取广大
学生的平安和家庭的幸福。
三要坚决克服无关思想。校园安全不是哪一个部门、哪一所
学校的 “独角戏”,而是全社会共同的责任。从乡镇属地到行业
部门,从学校主体到家庭监护,每一个环节都是责任链条上不可
或缺的一环。任何人、任何单位都不能置身事外,不能当 “旁
观者”,必须牢固树立 “一盘棋” 思想,主动担当、积极作为、
密切配合,真正形成齐抓共管、群防群控的强大合力。
二、聚焦关键领域,以精准有力的举措筑牢学生生命安全防
线
做好校园安全和防溺水工作,关键在于抓落实。必须坚持问
题导向,聚焦薄弱环节,拿出硬核措施,下足 “绣花” 功夫,
把各项工作要求落细、落小、落实。
第一,要全面压实责任链条,构建协同共治的 “防护网”
责任不明确,工作就难落实。我们必须严格按照 “党政同
责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 的要求,将安全责任层
层分解、压实到岗、传导到人,确保事事有人管、人人有责任。
一要压实属地管理责任。各乡镇要切实担负起本辖区内学生
安全的第一责任,对辖区内的所有水域、道路、地质灾害点等进
行全面摸排,心中要有一本清清楚楚的 “安全账”。要发挥基层
党组织和村(社)“两委” 的战斗堡垒作用,将防溺水工作延伸
到村组、社区,落实到每一个网格单元。
二要压实行业监管责任。按照今天的会议安排,水利、农业
农村、应急管理、自然资源、交通运输、文旅旅游、公安等七个
部门要各司其职、各负其责。水利部门要加强对水库、水电站等
水利工程设施的安全巡查和管理;农业农村部门要管好职责范围
内的山坪塘、灌溉渠等;应急管理部门要做好统筹协调和应急救
援准备。其他相关部门也要主动认领任务,加强对所管辖领域内
风险隐患的排查和管控,绝不允许出现责任 “真空” 和监管
“盲区”。
三要压实学校主体责任。全县各中小学、幼儿园是校园安全
的第一道防线,校长、园长是第一责任人。要将安全教育融入日
常教学的全过程,常态化开展应急疏散演练和安全主题教育活动。
要加强校园内部管理,严格落实门卫值守、内部巡查、隐患排查
等制度,严防校内安全事故的发生。
四要压实家庭监护责任。学生的监护人是防范学生校外意外
伤害的最后一道屏障。要通过家长会、家访、致家长一封信、微
信群提醒等多种方式,反复、持续地提醒家长切实履行好监护职
责,尤其是在周末、节假日等关键时间节点,要做到对孩子的行
踪 “知去向、知同伴、知归时、知内容”。同时,要特别关注留
守儿童、困境儿童等特殊群体,健全 “一对一” 关爱帮扶机制,
通过 “代理家长”、结对帮扶等形式,弥补