党课：修好廉洁路，架起连心桥，以清风正气当好新时代开路先锋

党课：修好廉洁路，架起连心 桥，以清风正气当好新时代开路先锋 同志们： “节分端午自谁言，万古传闻为屈原。”再过几天，就是我 们的传统佳节端午节了。今天，我们把全系统党员干部召集起 来，在节前进行一次集体廉政谈话，也是一堂专题党课。端午 节纪念屈原，不仅是因为他的爱国情怀感人至深，更因为 他“廉洁正直以自清”的品格风范穿越千年而历久弥新。我们 交通人，修的是路、架的是桥，连接的是城乡，贯通的是发 展，服务的是人民。修路架桥，首先要修好自己人生的廉洁 路、架起干群之间的连心桥。如果廉洁底线失守，修再多的 路、架再多的桥，也弥补不了对党和人民事业造成的损失。今 天，我想以《修好廉洁路架起连心桥以清风正气当好新时 代“开路先锋”》为题，从三个方面与大家作一次深入交流。 一、把准“方向盘”，在深学细悟中筑牢清正廉洁的思想根 基 习近平总书记深刻指出，理想信念是共产党人精神上 的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺 钙”，就会得“软骨病”。清正廉洁的思想根基，在于坚定的 理想信念。作为交通人，我们要在思想源头上把准廉洁的“方 向盘”，确保人生之路不跑偏、不走岔。 （一）在感悟先贤风骨中汲取清廉力量。屈原在《楚辞》中 首次提出“廉洁”一词，他以“宁廉洁正直以自清”明 志，以“举世皆浊我独清”自守。他为什么能在污浊的政治环 境中保持高洁？根本在于他有着坚定的信念和理想。“亦余心 之所善兮，虽九死其犹未悔”，这是他对自己理想追求最铿锵 的宣言。我们交通系统的党员干部，同样需要这样的信念支 撑。交通建设投资巨大、任务繁重，在各种利益诱惑面前，能 不能稳住心神、守住底线，根本取决于我们的理想信念是否坚 定。全系统要深入学习习近平总书记关于坚定理想信念的重要 论述，从屈原等先贤的清廉品格中汲取精神滋养。要经常问一 问自己：入党为什么？当干部做什么？身后留什么？把这些根 本问题想清楚、弄明白，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在诱 惑考验面前坚如磐石。 （二）在传承红色基因中锤炼忠诚品格。我们党自诞生之日 起，就把清正廉洁作为共产党人的政治本色。革命战争年 代，无数交通战线的先辈们，在极其艰苦的条件下，冒着枪林 弹雨修路架桥、运送物资，他们从不计较个人得失，更谈不上 以权谋私。成昆铁路的建设者们，在崇山峻岭中开山劈石，多 少人献出了宝贵生命，却从未有人想过从中捞取什么好处。川 藏公路的建设者们，用血肉之躯在世界屋脊上筑起天路，“一 不怕苦、二不怕死”的精神感天动地。他们身上体现的，就是 共产党人最纯粹的忠诚和最彻底的奉献。今天，条件好了、待 遇高了，但少数人的精神境界却滑坡了。我们要以革命先辈为 镜，照一照自己的初心还在不在、使命担没担、底线守没守。 要把对党忠诚刻入骨髓、融入血脉，在交通建设和运输管理中 践行共产党人的铮铮誓言。 （三）在践行初心使命中坚守为民情怀。交通运输是关系国 计民生的基础性、先导性、战略性产业。我们修每一条路、架 每一座桥、开每一条公交线路，都是为了方便群众出行、服务 经济社会发展。修路架桥，初心是为民。如果我们在工程建设 中偷工减料、以次充好，那就是对人民生命财产安全的严重不 负责任。如果我们在运输管理中吃拿卡要、刁难群众，那就是 对服务宗旨的严重背离。全系统党员干部要始终牢记“人民交 通为人民”的初心，把群众的出行需求放在心上，把群众的急 难愁盼扛在肩上。在工程项目决策中，多想一想群众方不方 便、受不受益。在行政执法中，多想一想执法方式对不对、群 众服不服。在窗口服务中，多想一想态度好不好、效率高不 高。以真情服务赢得群众口碑，以廉洁高效树立交通形象。 二、系好“安全带”，在履职行权中严守清正廉洁的底线红 线 交通系统项目多、资金大、环节多、链条长，廉政风险点密 集。从项目立项到招标投标，从施工建设到竣工验收，从行政 审批到行政执法，每一个环节都存在被围猎、被腐蚀的危险。 我们要紧紧盯住这些关键环节，像开车系安全带一样，把廉洁 防护措施做到位、做扎实。 （一）在工程建设环节严防“项目建起来、干部倒下 去”。交通基础设施项目投资动辄数亿数十亿，历来是腐败问 题的高发地带。从近年来查处的交通系统案件看，工程建设环 节的问题最为集中。有的在招标投标中围标串标、明招暗 定，把项目内定给特定企业。有的在施工管理中与施工方、监 理方串通，在工程变更中虚报冒领、套取资金。有的在材料采 购中以次充好、收受回扣。有的在竣工验收中走过场、搞形 式，把不合格工程验收为合格工程。全系统要深刻汲取这些惨 痛教训，坚决斩断伸向交通工程项目的黑手。要严格执行招投 标法规，全面推行电子化招投标和远程异地评标，最大限度减 少人为干预。要加强对中标后履约行为的监管，严厉打击转包 和违法分包。要强化工程变更管理，重大变更必须集体研究决 定。要严把竣工验收关口，对质量不合格工程坚决不予验收通 过。 （二）在运输管理环节严防“审批设租、执法寻租”。运输 管理涉及客运线路审批、货运经营许可、出租车经营权配置、 网约车平台准入等多个方面，审批权、执法权相对集中。少数 干部可能利用手中权力设租寻租。在审批环节，不给好处不审 批、给了好处乱审批。在执法环节，对给了好处的网开一 面，对没给好处的从严从重。在运力投放、线路调整等事项 中，优亲厚友、照顾关系户。这些行为严重破坏了公平竞争的 市场环境，损害了合法经营者的正当权益。全系统要持续深 化“放管服”改革，能取消的审批事项坚决取消，能下放的审 批权限坚决下放。要推行审批事项清单化管理，公开审批条 件、流程和时限。要细化量化行政处罚裁量权基准，压缩弹性 空间。