高校纪检监察专题党课：严守纪律规矩筑牢廉洁防线以过硬作风护航高校事业高质量发展

高校纪检监察专题党课：严守纪律规矩筑牢 廉洁防线以过硬作风护航高校事业高质量发展 同志们： 按照学校党委党风廉政建设年度工作安排，结合全面从严治 党、高校纪检监察工作新形势、新任务、新要求，围绕高校立 德树人根本任务、招生考试、科研经费、物资采购、基建工 程、评奖评优、师德师风等重点廉政风险领域讲授本次专题党 课。党课立足高校办学治校规律、师生管理实际、廉政案件典 型教训，从认清全面从严治党新形势、找准校园廉政突出风 险、抓实常态化廉洁建设、压实各方管党治校责任四个方面系 统阐述，引导全校党员干部、教职工知敬畏、存戒惧、守底 线，筑牢校园拒腐防变思想堤坝。 一、提高政治站位，深刻把握新时代高校全面从严治党新形 势新要求 高校作为意识形态前沿阵地、人才培育主阵地，肩负为党育 人、为国育才根本使命，全面从严治党、从严治教治校是办好 人民满意高等教育的根本保障。全体教职员工要从政治高度认 清当前党风廉政建设从严态势、高校领域反腐突出特征、师德 师风刚性监管要求，自觉把纪律规矩嵌入教育教学、行政管理 全过程。 （一）认清全面从严治党持续纵深推进的刚性大势。一是精 准把握党中央正风肃纪反腐常态化导向，党的二十大以来，党 中央持续深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略部署，教 育系统被纳入重点整治行业范畴，教育部、纪检监察机关持续 深化高校领域专项治理，紧盯基建维修、科研经费使用、校企 合作、继续教育等腐败高发领域重拳整治，执纪问责尺度持续 收紧，从顶层制度上压缩权力寻租空间。二是明晰高校专项整 治常态化部署，近三年各级纪检监察、教育主管部门先后开展 高校领域违规吃喝、违规收受礼品礼金、科研经费乱象、校外 培训机构利益勾连、职称评审暗箱操作等多轮专项督查，一批 高校领导干部、院系负责人、关键岗位教职工因违纪违法被立 案查处，释放越往后执纪越严的明确信号。三是破除“高校是 清水衙门、无腐败风险”错误认知，摒弃校园环境单纯、廉政 风险小的麻痹思想，清醒认识高校办学资源富集、项目资金密 集、招生权限集中带来的廉政隐患，时刻绷紧纪律之弦。 （二）立足育人使命压实意识形态领域廉洁政治责任。一是 坚守高校意识形态安全底线，高校课堂教学、教材选用、学术 研讨、社团管理、校外研学均属意识形态关键环节，严守政治 纪律和政治规矩是教职工首要履职义务，严禁在课堂发表错误 言论、借学术研讨传播不当观点，纪检监察部门将课堂巡听、 教材核查纳入日常监督清单。二是锚定立德树人抓牢师德师风 政治属性，师德师风不是单纯职业规范，而是政治要求，国家 先后出台新时代教师职业行为十项准则、师德失范行为处理办 法，把学术不端、有偿补课、师生不当交往、利用职务谋私纳 入师德负面清单，师德失范与党纪处分、岗位解聘直接挂钩。 三是健全意识形态与廉洁纪律联动督查机制，学校纪委联合宣 传部、教务处定期开展院系意识形态专项排查，将阵地管理成 效、师德表现纳入中层干部、专任教师年度廉政考核。 （三）对标上级巡察整改要求健全长效从严治校体系。一是 抓实巡视巡察整改落地闭环，上级巡视、专项巡察常态化下沉 高校，巡察重点从常规党建延伸到办学经费使用、重大项目落 地、学生管理、奖助学金发放等微观事项，巡察反馈问题整改 成效纳入学校领导班子考核，整改不力、虚假整改将被追责问 责。二是依托巡察成果完善内控管理制度，针对历次巡察发现 的制度漏洞、监管缺位问题，倒逼各院系、职能部门修订经费 管理、采购招标、学籍管理等内控细则，从制度源头防范廉政 漏洞。三是强化整改常态化“回头看”，学校纪委每半年牵头 开展巡察整改自查复盘，严防问题边改边犯、整改反弹，推动 巡察整改成果转化为廉洁治校长效举措。 二、聚焦重点领域，精准梳理高校日常办学中的廉政风险点 位 结合全国高校系统违纪违法典型案例、校内日常监督线索、 信访举报线索，聚焦权力集中、资金密集、资源富集关键板 块，逐项厘清廉政风险隐患，做到靶向设防、精准防控，实现 风险早识别、早预警、早处置。 （一）紧盯基建采购与后勤保障领域大额资金风险。一是基 建修缮工程环节风险，校园新建楼宇、校舍维修、景观改造项 目从立项、招标、施工、验收全链条容易出现围标串标、指定 施工方、虚增工程量、验收放水等违纪问题，个别负责人通过 拆分项目规避招标、私下收受承建商回扣，是高校腐败高发点 位。二是物资设备采购风险，教学仪器、实验耗材、食堂食 材、办公设备采购过程中，存在化整为零规避招投标、向关联 供应商倾斜采购、虚高报价套取经费等隐患，后勤、资产管理 岗位是廉政高风险岗。三是校园后勤经营风险，食堂承包、商 铺租赁、物业外包环节易出现暗箱出租、收受承租方好处费、 降低准入标准等问题，学校纪委建立项目台账全生命周期监督 制度，对50万元以上项目实行全过程留痕监管。 （二）紧盯科研经费与学术管理领域科研诚信风险。一是科 研经费使用乱象风险，部分课题负责人通过虚列劳务费用、虚 构实验耗材、拆分发票、违规报销差旅等方式套取科研专项资 金，把科研经费变成个人“小金库”，是教育系统专项整治重 点查处问