廉政党课讲稿：守住清廉底线，锻造城管铁军，以清风正气擦亮城市管理为民底色

廉政党课讲稿：守住清廉底线，锻造城管 铁军，以清风正气擦亮城市管理为民底色 同志们： “端午临中夏，时清日复长。”再过几天，就是一年一度的 端午节了。在这个传统佳节即将到来之际，我们把大家召集起 来，上一堂节前廉政党课，旨在借古鉴今、警钟长鸣，提醒大 家时刻绷紧廉洁自律这根弦。端午节纪念屈原，不仅是因为他 的爱国情怀，更因为他“廉洁正直以自清”的人格力量穿越千 年时空，至今依然熠熠生辉。我们城市管理工作者，是城市 的“管家”，是大街小巷的守护者，直接面对群众、直接服务 民生，一言一行都代表着党和政府的形象。如果我们的队伍在 廉洁上出了问题，不仅个人身败名裂，更会严重损害城管队伍 的公信力和整体形象。今天，我想以《守住清廉底线锻造城管 铁军以清风正气擦亮城市管理为民底色》为题，从三个方面与 大家作一交流。 一、体悟先贤之道，在传承端午文化中汲取“清正廉洁”的 深厚力量 端午节是中华民族最具清廉象征意义的传统节日之一。“廉 洁”一词，最早就出现在屈原的《楚辞·招魂》中——“朕幼 清以廉洁兮，身服义而未沫”。屈原一生，不与奸佞同朝，不 与污浊合流，纵使被流放江湖，依然保持着“举世皆浊我独 清”的高尚情操。作为城管人，我们要从这份厚重的文化遗产 中汲取清廉力量。 （一）感悟屈原“苏世独立、横而不流”的品格，坚定理想 信念不动摇。屈原身处浊世，却始终保持清醒独立的品格，不 同流合污、不随波逐流。城管工作直面社会百态，各种矛盾和 诱惑交织，如果我们没有坚定的理想信念作支撑，就很容易在 复杂的环境中迷失方向。有的同志可能认为，收一包烟、吃一 顿饭、拿一点土特产算不了什么，但千里之堤毁于蚁穴，思想 防线一旦松动，行为底线就会一退再退。全系统干部职工要像 屈原那样，在心中树立起一座不倒的精神支柱，用习近平新时 代中国特色社会主义思想武装头脑，牢记“人民城管为人 民”的初心使命，把坚定的理想信念作为抵制各种诱惑的最强 免疫力。 （二）感悟屈原“伏清白以死直”的操守，严守纪律规矩不 含糊。屈原宁愿投江殉志，也不愿苟且偷生、玷污清白。这 种“宁为玉碎、不为瓦全”的刚烈气节，体现了对自身操守的 极端珍视。城管执法工作，自由裁量空间较大，从市容秩序管 理到违法建设查处，从户外广告审批到渣土运输监管，每一个 环节都考验着我们的纪律意识和规矩意识。我们要把党的纪律 规矩刻印在心上，尤其是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群 众纪律、工作纪律和生活纪律，一条一条对照，一条一条严 守。在执法过程中，无论是面对亲情友情的干扰，还是面对金 钱物质的诱惑，都要做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、 履行程序不变通。 （三）感悟屈原“哀民生之多艰”的情怀，践行执法为民不 偏离。屈原之所以被人民怀念，归根结底在于他心里装着苍生 百姓。城市管理的最终目的，是让城市更有序、更整洁、更宜 居，让市民生活更舒心、更美好。我们推行“首违不罚”、柔 性执法，设立便民摊点、疏导点，都是践行“以人民为中 心”发展理念的具体体现。但也要看到，少数执法人员在管理 中方式简单粗暴，对群众“冷硬横推”，甚至把执法权当作谋 取私利的工具，这与屈原“哀民生”的情怀背道而驰，也与党 的宗旨格格不入。全系统要常怀爱民之心，在每一次执法、每 一次管理中，都要想一想群众方不方便、满不满意，真正做到 寓管理于服务之中，以真情服务赢得群众的理解和支持。 二、紧盯行业特点，在履职用权中筑牢“防微杜渐”的廉洁 堤坝 城市管理涉及面广、权力事项多、廉政风险点多面广。从执 法处罚到行政许可，从设施管养到项目建设，每一个岗位、每 一个环节都存在着廉洁风险。我们必须像绣花一样，在城市管 理的每一个针脚中都织入廉洁的经纬。 （一）严防城管执法中的“人情执法”与“选择性执法”风 险。城管执法是社会关注的焦点，也是最容易出现廉政问题的 环节。少数执法人员在面对流动摊贩、占道经营等问题时，不 能一视同仁，对熟人、关系户网开一面，对普通群众则从严从 重；有的在查违拆违中，收受当事人好处，该查的不查、该拆 的不拆。这种选择性执法和人情执法，严重损害了执法公正性 和队伍形象。全系统要全面推行执法全过程记录制度，做到每 次执法必记录、每个案件必留痕。要细化量化行政处罚裁量权 基准，压缩弹性空间，不得畸轻畸重。执法人员要主动出示证 件、亮明身份，自觉接受群众监督，决不能让执法权异化为少 数人的谋私工具。 （二）严防市容管理中的“以管谋私”与“吃拿卡要”风 险。市容秩序管理涉及户外广告设置、店招标牌审批、临时占 道许可等多个方面。少数管理人员可能利用审批权、管理 权，向商户索取好处费，不给钱不办事、给了钱乱办事。有的 利用划设便民摊点的机会，优亲厚友、收取摊位费中饱私囊。 这些行为虽然数额可能不大，但发生在群众身边，群众感受最 真切、反映最强烈，被形象地称为“蝇贪”“微腐败”。全系 统要以“零容忍”态度整治群众身边的腐败问题，全面清理规 范各类审批和收费事项，推行“最多