关于开展以案促改促治工作情况的汇报
根据上级党委关于深化以案促改促治工作的统一部署,我单
位认真贯彻落实党的二十届历次全会精神和中央纪委关于深化
以案促改促治的工作要求,紧密结合林木资源保护和林业执法监
管职能实际,以近年来查处的林木采伐违法犯罪典型案件为镜鉴,
系统推进警示教育、制度整改和监管机制重塑,现将有关工作情
况汇报如下。
一、主要工作开展情况
(一)深化警示教育,以案为镜筑牢思想防线
在警示教育上,我单位坚持用身边事教育身边人,将近年来
辖区内发生的林木采伐违法犯罪典型案件作为警示教育的生动
教材,分层分类开展警示教育活动。先后组织全体干部职工集中
观看廉政警示教育片,通报辖区内典型违法案例,深刻剖析案件
背后暴露出的监管漏洞和执法短板。
针对滥伐林木、盗伐林木、无证采伐等多发性违法行为,单
位党委专门组织召开案例剖析会,邀请主办案件的执法人员、司
法机关工作人员现场讲解案情经过、法律适用及案件教训,使每
位干部职工都能从案件中汲取深刻教训。特别是对照最高人民法
院发布的滥伐林木典型案例,结合本辖区实际,深入分析了违法
采伐行为的惯用手段 —— 包括环剥树皮致死后择机砍伐、以种
植经济作物为由擅自毁林开垦、购买他人林木后无证采伐并非法
运输销售等,帮助干部职工准确识别违法犯罪行为的各种变体形
式,切实增强执法识别能力和风险防范意识。
(二)开展系统排查,以案促改推动制度重塑
在制度整改层面,单位党委对照典型案件中暴露出的监管薄
弱环节,组织开展了全面系统的自查自纠。重点围绕林木采伐许
可审批流程、伐区调查设计审核、采伐证核发管理、伐后验收跟
踪等关键环节,逐项梳理制度漏洞和执行偏差,形成问题清单,
逐一明确整改责任人和整改时限。针对自查发现的主要问题,单
位党委研究制定了专项整改方案,重点从三个方面推进制度完善:
一是修订完善林木采伐许可管理办法,明确审批权限、审批程序
和审批时限,建立采伐许可台账电子化管理制度,实现全程留痕、
可追溯;二是建立采伐证核发与伐后验收联动机制,对采伐量较
大的项目实行全程跟踪监督,防止 “批少伐多”“批此伐彼”
等违规行为;三是完善举报受理和线索核查机制,畅通群众举报
渠道,对涉林违法线索做到件件有回应、事事有落实。
(三)强化源头治理,以案促治重塑监管格局
在综合治理层面,单位以本次以案促改工作为契机,着力推
动林业执法监管从被动应对向主动防控转变。积极构建 “林长
制 +网格化” 协同监管机制,将辖区林地按自然地块划分为若
干监管网格,明确每个网格的责任林长和监管人员,实行日常巡
查与重点检查相结合的动态监管模式,做到山头有人管、林地有
人守。
与此同时,单位积极推进林业执法与公安、检察、法院等
司法机关的协作配合,建立健全涉林违法犯罪案件移送、联合查
处和信息共享机制,形成打击合力。对于发现的违法采伐线索,
坚持快查快处,对情节严重、涉嫌犯罪的案件,及时依法移送司
法机关,坚决斩断非法采伐、非法运输、非法销售的利益链条,
全链条打击破坏森林资源违法犯罪行为。
在生态修复层面,单位积极探索恢复性