在 XX 市旅游市场秩序集中整治工作会议上的
讲话
同志们：
今天我们召开全市旅游行业“导游乱象、强制消费”集中整
治专题会议，主要任务是深入研判当前我市旅游市场突出问题与
严峻形势，对专项整治再动员、再部署、再攻坚，统一思想、压
实任务，重拳整治侵害游客权益、损害 XX 文旅品牌的各类乱象，
全力打造安心舒心放心的优质旅游营商环境。市文旅、执法、公
安、市监、交通、文旅控股集团、融媒体及属地乡镇参会，本次
会议既是工作部署会，也是攻坚动员会。下面我讲三点意见。
一、提高思想站位，深刻认清整治工作极端重要性，扛起守
护 XX旅游金字招牌政治责任
XX 是世界级文旅目的地，文旅品牌、山水资源、人文底蕴
是城市核心宝贵资产，旅游市场秩序、服务品质直接关系游客切
身利益、城市对外形象、全市经济高质量发展成色。经过多年深
耕，我市旅游配套持续完善、服务稳步提升、游客满意度整体向
好，但不合理低价游、强制购物消费、导游服务恶劣等顽疾屡禁
不止，扰乱市场规则、侵害游客权益、透支城市文旅口碑。乱象
表象是市场经营失范，根源在日常监管缺位、多方协同治理机制
不健全。
自 2026 年 3 月 15 日新版《旅游投诉处理办法》落地施行，
新规细化投诉管辖、办理时限、办案流程、行刑衔接，严禁以调
解替代行政处罚，为从严执法整治提供法治依据；同步全国深入
开展群众身边不正之风专项整治，文旅市场是重点整治领域。放
任乱象就是履职失责，全市各部门必须树牢整治乱象就是优化营
商环境、规范秩序就是助推产业发展、保障游客权益就是擦亮城
市口碑工作理念，摒弃观望拖延、敷衍应付心态，以刮骨疗毒、
猛药去疴决心抓实整治，切实提升游客安全感、体验感、获得感。
二、聚焦突出顽疾，精准靶向攻坚，以雷霆举措推动整治落
地见效
紧盯强制消费、无证带团、欺客宰客等突出问题，坚持问题、
目标、结果三重导向，抓实四项攻坚行动。
（一）重拳案件查办，强化以案震慑
聚焦无证执业、强迫变相强迫购物、擅自变更行程、价格欺
诈等违法行为，拓宽线索来源：除投诉举报外，依托日常巡查、
舆情研判、大数据筛查深挖违规线索；健全文旅+公安+市监+交
通联合执法机制，打破监管壁垒，线索快查快处、从严从重处罚。
落实以案促改、以案促治，典型案例通过政府官网、主流媒体全
要素公开案情、处罚依据、处置结果，曝光一批、查处
