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党课:端正政绩勇担当,破局“小院”求精品

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党课:端正政绩勇担当,破局“小院”求精品 同志们: 今天,我们在这里召开全体干警大会,我以专题党课的形式, 和大家作一次深入的交流。这次党课的主题,是关于我们 XX 区 检察院在新时代背景下,如何破除瓶颈、找准定位、实现高质量 发展的问题。开宗明义,我想讲八个字:“端正政绩、破局求 精”。这既是今天的题目,也是未来一个时期我们工作的核心指 导思想。 当前,我们正处在“十五五”规划开局起步的关键节点。全 国上下都在以“高质量发展”为主题,谋划新蓝图、展现新作为。 那么,我们作为身处基层的“小院”,如何在时代的洪流中找准 自己的位置?如何在大院林立、强院环伺的格局中,体现我们的 价值、赢得我们的尊严?这是我们每一位同志都必须严肃思考、 认真回答的时代课题。 过去,我们常常听到一种声音,一种心态,我把它概括为 “小院心态”。具体表现是什么?就是认为我们院小、人少、案 子杂,硬件比不上大院,资源争不过强院,所以工作上满足于 “过得去”,目标上满足于“不落后”,心态上满足于“差不多”。 这种“小院心态”,本质上是一种安于现状的惯性思维、一种不 求甚解的浮躁心态、一种急功近利的功利思想。它像一堵无形的 墙,禁锢了我们的思想,束缚了我们的手脚,让我们在同质化的 低水平竞争中内耗,迷失了前进的方向。如果我们不主动破局、 不奋力突围,就只能在历史的进程中被边缘化。 因此,今天的第一部分,我想重点谈谈,如何从思想根源上 破局“小院”心态,树立符合新时代要求的正确政绩观。 一、破局“小院”心态,树立“精细致远”的正确政绩观 政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,是党员干 部安身立命的根本问题。对于我们检察机关而言,最大的政绩就 是办好案子,就是通过一个个具体的案件,让人民群众感受到公 平正义。但是,什么样的“好案子”才是我们基层小院应该追求 的政绩?是办案数量的堆砌,还是案件质量的升华? 我的答案是明确的:大院的成绩在“规模”,小院的尊严在 “精细”。我们必须清醒地认识到,在案件数量、人员规模上, 我们永远不可能与那些大院、强院相提并论。如果我们也去跑别 人擅长的“马拉松”,追求案件的“大而全”,结果必然是疲于奔 命、顾此失彼,不仅跑不出好成绩,还可能因为资源分散、精力 透支而导致案件质量下滑。 因此,我们必须转变发展思维,彻底摒弃同质化竞争的理念。 正确的道路是,别人跑规模的“马拉 SONG”,我们就要深耕精 细的“百米冲刺”;别人追求案件的“大而全”,我们就要聚力履 职的“小而精”。这,就是我们 XX 区检察院的生存之道、发展 之道,也是我们必须牢固树立的正确政绩观。 这种“精细致远”的政绩观,包含三个层面的深刻内涵: 第一,它是对检察工作本源的回归。检察工作的核心是法律 监督,法律监督的生命力在于质量。一个瑕疵案件对司法公信力 的损害,再多数量的平庸案件也无法弥补。我们办的不是冷冰冰 的“案子”,而是活生生的“人生”。我们追求的“精细”,就是 对法律的极致尊崇,对事实的极致探求,对当事人合法权益的极 致保障。当我们把每一份起诉书都当作经得起历史检验的法律文 书来雕琢,把每一次出庭公诉都当作展现法治精神的公开课来准 备,我们就是在践行最朴素、也最深刻的为民初心。 第二,它是对基层检察院价值的重塑。基层院身处司法一线, 离人民群众最近,最能体会社会的冷暖和法治的需求。我们的价 值不在于办理了多少惊天动地的大案要案,而在于能否把那些看 似寻常的“小案”办得精准、办得温暖、办出效果。比如,一个 邻里纠纷引发的轻伤害案件,如果我们简单地“一诉了之”,可 能只是暂时平息了事态,却埋下了更深的社会矛盾。但如果我们 运用认罪认罚从宽制度,积极促成双方和解,修复被损害的社会 关系,实现“案结事了人和”,这就体现了“小而精”的价值。 这种价值,是任何数据排名都无法完全体现的,但却是人民群众 能切身感受到的司法温度。 第三,它是对干警成长规律的尊重。追求“精细”,意味着 我们对专业能力提出了更高的要求。这会倒逼我们的每一位干警, 尤其是青年干警,不能满足于程式化办案,必须沉下心来,钻研 业务,提升素能。从精准识别每一个证据的瑕疵,到深刻把握立 法精神和司法政策,再到娴熟运用群众工作方法化解矛盾,这个 过程本身就是最好的历练。把一件案子办成精品,给干警带来的 职业成就感和尊荣感,远胜于机械地办结十件普通的案子。这是 一种正向激励,能有效激发队伍的内生动力,让大家在追求极致 的过程中成长为真正的行家里手。 因此,全院干警必须从思想深处,来一场彻底的“头脑风 暴”。要从根源上破除“守摊子”的惯性思维,杜绝“一阵风” 的浮躁心态,摒弃“重显绩”的功利思想。我们要树立的政绩, 不是为了给领导看的“数据报表”,不是为了应付考核的“材料 包装”,而是真正符合新时代检察工作要求、贴合基层履职实际、 经得起人民和历史检验的、实实在在的公平正义。 思想的迷雾一旦拨开,行动的方向就清晰了。接下来,我讲 第二部分,如何将“小而美、小而精”的理念落到实处,绘制一 张属于我们自己的高质量发展“作战图”。 二、绘制“小而美”作战图,走好“内涵发展”的奋进之路 “小而美”不是一句口号,它需要具体的路径、扎实的举措 来支撑。我考虑,我们应该从以下四个方面重点发力,打造我们 内涵式发展的核心竞争力。 (一)深耕主责主业,全力打造“精品案件”核心产品。 产品质量是企业的生命线,“精品案件”就是我们检察院的 核心产品。我们必须推动业务部门实现一个根本性的转变:从 “办结案”向“办精品案”转变。要把“极致履职”的理念,像 血液一样融入到案件办理的每一个环节、每一个细节。 什么是精品案件?我认为,一个精品案件至少要具备四个标 准:一是事实认定精准,证据确实、充分,无可辩驳;二是法律 适用精准,定性准确,量刑建议适当,经得起推敲;三是程序规 范严谨,每一个环节都合法合规,毫无瑕疵;四是办案效果良好, 实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。 要打造这样的精品案件,我们必须做到“三个精益求精”: 一是在证据审查上精益求精。要用“放大镜”和“显微镜” 去审查每一份证据,决不放过任何一个疑点。特别是对于关键证 据,要反复核实,确保其合法性、真实性、关联性。对于侦查机 关取证