在全市2026年警示教育会上的讲话

在全市 2026 年警示教育会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市发展改革系统警示教育会，主要 任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央、省市纪委全会 精神，结合当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新要求， 通过深刻剖析系统内外发生的违纪违法典型案例，教育引导全体 党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以永远在路上的清醒和坚定， 纵深推进全面从严治党，为*市高质量发展提供坚强有力的纪律 保障。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党 中央持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。党的二十大以来， 反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但存量尚未清底、增量 仍在发生。特别是进入 2026 年，反腐败斗争的深度、广度、力 度都在持续加大，金融、国企、能源、工程建设等权力集中、资 金密集、资源富集的领域依然是反腐败的重中之重。发展改革部 门作为经济社会发展的综合协调部门，手握项目审批、资金分配、 规划制定等重要权力，是社会高度关注的焦点，也是腐败问题易 发多发的“高风险区”。我们必须清醒地认识到，发展改革系统 绝不是“保险箱”，权力越大，风险越大；责任越重，考验越严 峻。稍有不慎，就可能滑入腐败的深渊，给党和人民的事业造成 不可挽回的损失，也毁掉个人和家庭的幸福。因此，开展常态化、 制度化的警示教育，显得尤为重要和紧迫。下面，我讲几点意见。 一、以案为鉴警钟长鸣，深刻汲取违纪违法典型案例的惨痛 教训 近年来，全国各地查处了一系列发生在发展改革系统的腐败 案件，教训极其深刻，令人警醒。这些案件中的当事人，曾经也 是有理想、有抱负的干部，但在权力和利益的诱惑面前，逐渐迷 失了方向、丧失了底线，最终沦为阶下囚。分析这些案例，其共 性特征值得我们每一位同志深入反思、引以为戒。 （一）深刻汲取项目审批权滥用的教训，坚决防止权力异化。 外省某市发改委原处长张某案是一个典型的项目审批腐败案件。 张某在负责一个总投资额高达*亿元的新能源产业园项目审批过 程中，利用职务便利，为不完全符合产业政策和环保要求的企业 “开绿灯”。他通过暗示、授意下属等方式，在项目评审、可研 报告论证等环节弄虚作假，加快审批流程。作为回报，该企业实 际控制人以低价向张某的亲属转让了公司*%的干股，并在项目 获批后，为其支付了位于一线城市的一套价值*万元的房产。此 案充分暴露出，在项目审批这一核心环节，一旦“一把手”或关 键岗位负责人理想信念动摇、思想防线失守，个人意志凌驾于集 体决策和制度规定之上，就极易产生“越权审批”“违规办理” 的巨大风险。张某的堕落轨迹始于理想信念的松动滑坡，他将手 中的公权力异化为谋取私利的工具，完全忘记了权为民所赋、利 为民所谋的根本宗旨。这个案例深刻警示我们，必须加强对项目 审批权力的监督制约，坚持集体研究、民主决策，严格执行审批 程序，防止个人说了算，让项目审批始终在阳光下运行。 （二）深刻汲取专项资金寻租的教训，坚决堵塞管理漏洞。 某地市发改委干部李某案是一起典型的利用资金分配权谋取私 利的案件。李某长期负责中央预算内投资和地方专项债券资金的 申报、分配工作，他伙同个别中介机构，形成了一条灰色产业链。 对于前来申报资金的项目单位，他或明或暗地进行刁难，暗示必 须通过其指定的“咨询公司”来包装材料，而这家公司实际由其 亲属在幕后控制。仅在 2024 年至 2025 年期间，通过这种方式， 李某就非法获利超过*万元，导致部分真正需要扶持的优质项目 因拿不出“好处费”而错失发展良机，而一些包装精美但质量不 高的项目却骗取了国家大量资金，造成严重的资源浪费和财政损 失。这个案例深刻警示我们，资金管理是廉政风险防控的重中之 重，必须堵塞管理漏洞，强化对资金申报、审核、拨付、使用和 绩效评估的全过程监管。任何环节的监督缺失，都可能导致资金 被挤占挪用甚至骗取套取，滋生严重腐败，损害政府公信力和财 政资金的使用效益。 （三）深刻汲取工程招投标官商勾结的教训，坚决斩断利益 链条。我市近年来也查处了多起工程建设领域的典型案件，其中 某区住建部门的王某案具有很强的警示意义。王某在担任某重点 项目建设指挥部负责人期间，与商人老板称兄道弟，频繁接受宴 请和高档消费。在项目招标过程中，他利用自己熟悉流程、接触 评标专家的便利，为特定投标人“量身定做”招标文件，泄露标 底，甚至直接向评标专家打招呼、施加影响，帮助其中标一个 标的额近 2 亿元的市政工程项目。事后，该投标人以“咨询费” 的名义向王某输送利益*余万元。这种“围标串标”行为严重破 坏了公平竞争的市场秩序，抬高了工程成本，也埋下了“豆腐渣 工程”的巨大隐患。这个案例深刻警示我们，净化招投标环境， 必须斩断权力与资本勾结的利益链条，加强对招投标全过程的监 督管控，大力推行电子招投标和远程异地评标，让权力在阳光下 运行，让围标串标者无处遁形。 （四）深刻汲取作风堤坝失守的教训，坚决守住纪律底线。 除了上述重大腐败案件，日常工作中的“微腐败”和作风问题同 样不容忽视。从近年来查处的案例看，一些干部从收受一盒茶叶、 一条香烟、一张购物卡开始，逐步发展到收受大额财物；从接受 一次宴请、一次旅游安排开始，逐步发展到与企业老板形成利益 共同体。这些看似微小的问题，实则是思想防线失守、纪律底线 被突破的开端。有些干部在制定规划、编制政策过程中，为个别 企业或利益集团“开小灶”，搞利益输送；有些干部在服务企业 和群众过程中，存在“门好进、脸好看、事难办”的形式主义、 官僚主义问题，严重损害了党群干群关系。这些教训深刻警示我 们，作风问题无小事，必须抓早抓小、防微杜渐，时刻保持对纪 律规矩的敬畏之心，从小事小节上加强修养，从一点一滴中砥砺 品质，坚决守住廉洁自律的底线。 这些发生在系统内外的真实案例，犹如一部部“活教材”， 用惨痛的代价告诫我们：理想信念的“总开关”一旦松动，贪欲 的洪水便会一泻千里；党纪国法的“高压线”一旦触碰，必然受 到严厉的惩处；监督约束的“防火墙”一旦被洞穿，权力就必然 导致腐败。全体党员干部必须从这些案例中汲取深刻教训，把自 己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思，引以为戒， 真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 二、正视问题精准识别，全面排查发展改革系统廉政风险隐 患 发展改革部门作为宏观调控和综合经济部门，权力相对集中， 面临的廉政风险点多面广。我们必须坚持问题导向，聚焦重点领 域和关键环节，全面排查廉政风险，制定精准的防控措施，构建 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，切实把风险隐患 消除在萌芽状态