在全县涉农领域专项整治工作暨二季度农业经济运行推进会上的讲话

在全县涉农领域专项整治工作暨二季度农业经 济运行推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县涉农领域专项整治工作暨二季度 农业经济运行推进会，主要任务是深入学习贯彻中央、省、市关 于 “三农” 工作的最新决策部署，全面分析当前我县农业经济 运行态势，聚焦农田建设等涉农领域突出问题，进行一次系统性 梳理、靶向性会诊和实效性的部署，目的就是要动员全县上下进 一步统一思想、提高认识，正视问题、扛起责任，以决战决胜的 姿态，凝心聚力、真抓实干，坚决打好专项整治攻坚战，全力冲 刺二季度，为实现全年农业增效、农民增收、农村稳定打下更加 坚实的基础，持续夯实我县农业高质量发展的根基。 刚才，相关的部门通报了有关情况，分析了当前存在的问题， 提出了很好的意见建议，我都赞同。下面，结合大家的发言和我 的思考，再讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识当前农业工作的复杂性与紧迫 性 今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下紧紧围绕农业稳 产保供、农民持续增收的核心目标，扎实推进春耕生产，有序开 展各项 “三农” 工作，农业经济运行总体保持了平稳向好的发 展态势。根据初步统计和分析，我县一季度农业总产值实现了预 期增长，小春粮油作物长势喜人，生猪产能有序恢复，特色产 业稳步推进。这些成绩的取得，是全县广大干部群众共同努力、 辛勤付出的结果，值得充分肯定。 但是，我们更要清醒地看到，成绩面前不容乐观，挑战与机 遇并存。当前，我县农业农村发展正处在一个爬坡过坎、转型升 级的关键时期。从宏观经济形势看，国内外环境的复杂性、严峻 性、不确定性上升，农业生产资料价格波动、市场需求变化等外 部压力持续存在。从我们自身发展来看，一些长期积累的深层次 矛盾和新出现的问题交织叠加，短板弱项依然突出。比如，农业 产业结构还不够优化，产业链条延伸不足，产品附加值有待提升； 部分涉农项目，特别是高标准农田建设项目，在规划设计、施工 管理、资金使用等方面还存在一些不规范、不到位的问题；一些 历史遗留的涉农信访矛盾尚未完全化解，基层社会治理面临新的 挑战。 二季度是全年农业生产的黄金期，也是承上启下的关键期。 二季度农业经济能否实现快速增长，直接关系到上半年 “双过 半” 目标的实现，关系到全年任务的完成，更关系到全县经济 社会发展的稳定大局。同时，近期上级部署的涉农领域专项整治 工作，特别是针对农田建设领域的问题整改，既是一项严肃的政 治任务，也是一次对我们工作作风、执行能力和治理水平的全面 检验。这不仅是守住耕地红线、保障粮食安全的底线要求，更是 回应群众关切、维护群众利益的民心工程。 因此，全县各地各部门必须切实提高政治站位，胸怀 “国 之大者”，深刻把握当前工作的极端重要性、现实紧迫性和任务 艰巨性。要坚决克服麻痹思想、松劲心态和畏难情绪，把思想和 行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以 “时时放心不下” 的责任感和 “事事落实到位” 的执行力，正视短板弱项，找准 问题症结，拿出过硬举措，全力以赴推动各项工作落地见效。要 主动加强对上沟通汇报与业务衔接，积极争取上级部门在政策倾 斜、要素保障、资金支持等方面的更大支持，为我县农业农村发 展注入新的动力。 二、坚持问题导向，全力抓好专项整治与经济发展的各项重 点任务 做好当前和今后一个时期的 “三农” 工作，必须坚持问题 导向、目标导向、结果导向相统一，既要精准发力、靶向施策， 解决好涉农领域的突出问题，又要统筹兼顾、协同推进，确保农 业经济平稳健康运行。具体来说，要重点抓好以下几个方面。 一是要以铁的纪律管好用好涉农资金。资金是项目建设的 “血液”，是政策落地的保障。近年来，国家对 “三农” 的投 入持续加大，各类涉农资金项目逐年增多，这为我们推动发展提 供了宝贵机遇，但同时也对我们的资金监管能力提出了更高要求。 特别是 2026 年财政部与农业农村部联合印发了《关于〈农村综 合改革转移支付资金管理办法〉有关事项的补充通知》，对资金 管理职责、绩效考核提出了新的、更高的标准。我们必须严格 对标对表，不折不扣执行。一要严格执行规定。各地各部门要 组织力量，对现行的各项涉农资金管理规定进行再学习、再梳 理，确保每一位经手资金的干部都成为政策上的明白人。要统筹 调度好各类涉农资金，严格执行预算管理、国库集中支付、政府 采购等制度，坚决杜绝挤占、挪用、截留、套取资金等违规违纪 行为。二要强化过程监管。要建立健全覆盖资金分配、拨付、使 用、监督全过程的监管体系，利用好现代信息技术手段，推动资 金使用公开透明，主动接受审计监督、社会监督和群众监督，确 保每一分钱都花在刀刃上，花出实实在在的效果。三要突出绩效 导向。要牢固树立 “花钱必问效、无效必问责” 的理念，将绩 效管理贯穿涉农资金使用的全过程，从项目申报、评审，到实施、 验收，都要设定明确的绩效目标，并开展严格的绩效评价。评价 结果要与后续资金安排、评优评先等直接挂钩，真正实现资金规 范使用、高效运行、安全可控。 二是强化方案设计的科学性。设计是项目的灵魂。要坚决杜 绝脱离实际的 “纸上设计”“闭门造车”。要强化对设计单位的 全过程监管，从方案遴选、合同签订，到过程服务、成果验收， 都要建立严格的约束和考评机制。项目方案必须深入田间地头， 充分听取基层干部和群众的意见，精准对接当地的自然条件、产 业基础和群众需求，成本核算必须精准、既贴合实际又保证工程 质