在派驻机构集中办公工作推进会上的交流发言
同志们：
推进派驻机构集中办公，是中央纪委国家监委深化纪检监察
体制改革重要部署，也是提升基层监督质效有力举措。近年来，
我县纪委监委严格落实上级派驻机构改革部署要求，扎实推进派
驻机构集中办公，取得阶段性成效、积累实践经验，同时也暴露
出不少深层次突出问题。结合工作实际，我从三方面作交流发言，
不当之处恳请各位同志批评指正。
一、主要成效
集中办公实施以来，我县纪委监委各派驻机构整体面貌焕然
一新，监督执纪问责综合能力显著提升。
（一）监督力量有效整合，协同监督格局初步成型
改革前全县分散设立派驻纪检监察组XX个，各组单独办公、
各自为战，组间信息壁垒突出，难以形成监督合力。实行集中办
公后，整合组建 XX 个综合派驻纪检监察组，实现人员统一管理、
线索统一研判、力量统一调配。依托 “室组联动”“组组协作”
机制，建立月度调度会商制度，常态化开展线索会商、监督信息
互通，彻底打破 “信息孤岛”。今年以来，组织组组联合专项监
督检查 XX 次，移送问题线索 XX 条，较改革同期增长 XX%，
监督覆盖面、穿透性大幅增强。
（二）案件查办质效持续提升，惩治腐败力度不断加大
集中办公后，办案力量向执纪执法一线倾斜，审查调查保障
更加充分。今年以来，各派驻机构共受理问题线索 XX 件，立
案审查调查 XX 件，同比上升 XX%；给予党纪政务处分 XX 人，
其中科级干部 XX 人。在办案实践中，集中协同优势充分显现：
以县 XX 局原局长 XX 违纪案为例，该案涉及多家驻在单位关
联问题，依托集中办公联动机制，各组快速协同取证，大幅缩短
案件突破周期。同时坚持以案促改，向涉案单位制发纪检监察建
议书 XX 份，督促完善内控机制 XX 项，“查处一案、警示一片、
治理一域” 综合治理效应持续释放。
（三）干部队伍活力充分激发，综合业务素质稳步提升
以往分散办公模式下，派驻干部长期脱离委机关，容易产生
“孤岛心态”，业务提升缺少平台载体。集中办公后，派驻组与
机关各部室沟通协作更加顺畅，集体学习、业务培训频次显著增
多，比学赶超氛围浓厚。今年组织派驻干部专题业务培训 XX
期，参训 XX 人次；分批抽调派驻干部参与委机关大案查办、专
项巡察 XX 人次，实战练兵锤炼履职本领，干部队伍精神面貌全
面提振，主动监督、敢于监督的责任意识明显增强。
二、问题剖析
改革成效客观属实，但深层次矛盾、短板弱项同步显现，必
须清醒审视、深刻反思。
（一）监督 “独立性” 与 “嵌入性” 矛盾未能有效化解
集中办公初衷是强化派驻机构与纪委机关联动，放大 “派”
的权威；但实践中部分派驻干部进驻集中办公点后，与驻在单位
日常联系反而弱化：列席单位党委（党组）会议频次减少，掌握
单位内部运行、廉政风险渠道收窄，“驻” 的贴身监督优势削弱。
根源在于配套机制设计滞后，部分干部简单将集中办公等同于物
理搬迁，对新形势下做实日常嵌入式监督思路不清、举措不实，
监督出现 “悬浮化”。
（二）综合派驻专业化监督能力存在明显短板
综合派驻模式下，单个监督组对应多家行业属性完全不同的
单位，覆盖领域广、专业门槛高。以我县某派驻组为例，同步监
督教育、卫健、农业农村等系统，各行业政策法规、权力运行、
廉政风险差异巨大。现有干部专业背景覆盖不全，开展专项监督
仅能核查程序合规性，难以穿透业务核心深挖深层次问
