在全区2026年安全生产月活动启动会议上的讲话

在全区2026年安全生产 月活动启动会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区“安全生产月”活动启动会 议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工 作的系列重要决策部署，全面落实省委、省政府和市委、市政 府的工作要求，总结过往经验，深入分析当前形势，并对全 区2026年“安全生产月”各项工作进行全面动员和安排部署。 刚才，会议已经传达了相关精神并宣布了活动启动。今年6月是 第23个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应 急——排查整治风险隐患”。这一主题精准抓住了当前安全生 产工作的要害和关键，我们必须深刻领会、扎实贯彻。下 面，我讲三点意见： 一、认清形势与正视挑战并重，以最高站位深刻把握安全生 产工作的极端重要性 安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大 局。一直以来，区委、区政府始终把安全生产摆在突出位 置，将其作为不可逾越的红线、必须守牢的底线。回顾“十四 五”时期，在全区上下的共同努力下，我们的安全生产工作取 得了长足进步。通过持续推进安全生产专项整治和应急管理体 系建设，全区安全生产形势保持了总体稳定、稳中向好的态 势，事故起数和死亡人数实现了连续多年的“双下降”目 标，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。这些 成绩是全区上下齐心协力、攻坚克难的结果，值得充分肯定。 （一）清醒认识当前安全生产领域风险挑战的严峻性与复杂 性。然而，成绩属于过去，我们必须清醒地认识到，当前我区 安全生产领域的风险与挑战依然严峻复杂。这份严峻性，源于 我们区域发展的独特性。作为一个经济高度活跃、创新要素集 聚的中心城区，新产业、新业态、新模式层出不穷，与之伴生 的新型风险、衍生风险、耦合风险日益增多，许多风险的致灾 机理更加复杂，传统的监管模式面临新的考验。这份复杂 性，源于我们城市治理的艰巨性。我区人口密度高，城市基础 设施体量大、运行负荷高，高层建筑、地下空间、大型综合体 林立，特别是“九小场所”、城中村、老旧小区等点多面 广，安全基础相对薄弱，风险隐患存量与增量交织，动态风险 与静态风险叠加，给我们的风险防控和应急处置带来了巨大压 力。 （二）深刻汲取事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心 理。数据显示，尽管总体趋势向好，但安全生产领域的“灰犀 牛”和“黑天鹅”事件仍时有发生。回顾过去几年，无论是建 筑施工领域的高处坠落事故，还是个别月份依然严峻的事故数 据，都一次次为我们敲响警钟。这些事故的背后，暴露出的既 有企业主体责任落实不到位的问题，也有监管环节存在短板、 群众安全意识不足等深层次原因。安全生产工作如逆水行 舟，不进则退，稍有松懈就可能前功尽弃，造成不可挽回的损 失。近期，全国安全生产电视电话会议强调，要以“时时放心 不下”的责任感，狠抓各项责任措施落实，坚决遏制重特大事 故发生。我们必须不折不扣地贯彻落实。 （三）提高政治站位，将安全生产作为必须扛牢的重大政治 责任。全区各级各部门、各单位必须从政治和全局的高度，深 刻认识做好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。这不仅 仅是一项业务工作，更是一项严肃的政治任务。守护好人民群 众的生命财产安全，就是守护我们发展的最根本成果，就是践 行以人民为中心的发展思想最直接的体现。我们必须时刻保持 如履薄冰的警惕性、见叶知秋的敏锐性，以“时时放心不 下”的责任感，把安全生产的螺丝拧得更紧、把基础筑得更 牢。要以此次“安全生产月”活动为契机，推动全区安全生产 形势持续稳定向好，为“十五五”规划开好局、起好步创造安 全环境。 二、聚焦主题与突出重点并举，以最实举措打好风险隐患排 查整治的攻坚战 今年全国“安全生产月”的主题是“人人讲安全、个个会应 急——排查整治风险隐患”。“排查整治风险隐 患”是“防”的环节，是治本之策。如果风险隐患不能被及时 发现和消除，所有的安全管理制度都可能形同虚设。全区上下 必须把此次“安全生产月”作为一次深化安全生产治本攻坚三 年行动的集中冲锋，以最高标准、最严要求，打一场风险隐患 排查整治的攻坚战。 （一）聚焦重点行业领域，实现精准穿透式排查。安全监管 的力量是有限的，必须把好钢用在刀刃上。要紧紧扭住事故易 发多发的重点行业领域，实施靶向治理。一是突出抓好工贸和 危险化学品领域排查整治。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹领 域，要对生产、储存、运输、使用等全链条进行最严格的监 管，确保风险管控措施百分之百到位。在工贸领域，要重点关 注有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷等高风险环节，严防群 死群伤事故。二是突出抓好建筑施工和城镇燃气领域排查整 治。在建筑施工领域，要加强对深基坑、高支模、起重机械、 高处作业等危险性较大分部分项工程的安全管控，严厉打击违 法分包、转包和无证上岗等行为。在城镇燃气领域，要加快推 进老旧管网改造，强化对燃气经营、运输、使用各环节的安全 检查，特别是要加大对餐饮等公共场所燃气安全的排查力 度，坚决杜绝安全装置“带病运行”。三是突出抓好消防安全 和人员密集场所排查整治。要持续深化高层建筑、大型商业综 合体、医院、学校等人员密集场所的消防安全治理，确保生命 通道的绝对畅通。要加强对“三合一”“多合一”场所的排查 整治，坚决消除火灾隐患。 （二）紧盯高风险单元点位，做到全面拉网式覆盖。大量事 故教训表明，许多重大安全风险往往潜藏在那些看似不起眼、 易被忽视的角落。此次排查整治，不仅要盯住大的行业，更要 下沉到最小的社会单元。一是对“九小场所”、群租房、沿街 商铺、家庭作坊等风险集中的末梢点位，开展全覆盖、无死角 的拉网式检查。这些场所往往存在主体责任不清、安全投入不 足、从业人员流动性大等问题，是监管的难点，也必须是排查 的重点。二是发挥属地管理优势，组织网格员、安全员、志愿 者等力量，逐街逐巷、逐户逐店进行排查，建立详尽的风险隐 患台账，明确整改责任和时限，确保“动态清零一般隐患，深 挖彻查重大隐患”。三是建立隐患举报奖励机制，鼓励广大群 众特别是从业人员举报身边的安全隐患，形成全社会共同参与 的排查格局。 （三）压实企业主体责任，激发本质安全内生动力。安全生 产，政府监管是外因，企业主动作为才是内因，是根本。必须 彻底扭转“政府干、企业看”的被动局面，推动企业从“要我