在2026年集团安全生产专题部
署暨安全警示教育会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开集团安全生产专题部署暨安全警示教
育会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产
的重要指示精神和李强总理的批示要求,深刻汲取近期国内外
发生的安全事故教训,对集团当前和今后一个时期的安全生产
工作进行再动员、再部署、再强调。刚才,*对当前安全生产工
作作了具体安排,*通报了相关警示案例,内容翔实、要求明
确,各单位要认真领会、坚决执行。召开这次会议,体现了集
团党委对安全生产工作极端重要性的清醒认识和高度重视。安
全生产,怎么强调都不过分,怎么抓严都不过分。必须清醒地
认识到,安全生产工作只有起点,没有终点,永远在路上。下
面,我再讲几点意见:
一、提高政治站位,将安全发展理念内化于心外化于行
安全生产是国之大者、民之大事,是必须坚决扛起的重大政
治责任。集团上下必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识抓
好安全生产工作的极端重要性,真正将思想和行动统一到党中
央、国务院的决策部署上来,将“人民至上、生命至上”的理
念贯穿于我们生产经营的每一个环节。
(一)深刻认识安全生产的政治属性。安全生产工作从来都
不是单纯的业务工作,它承载着党对人民生命财产安全高度负
责的郑重承诺,关系到社会大局的和谐稳定,更直接关系到我
们作为国有重要骨干企业的使命担当和政治本色。各级领导干
部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将抓好
安全生产作为检验“两个确立”决定性意义、做到“两个维
护”的实际行动,自觉在大局下思考、在大局下行动,以实际
成效捍卫“国之大者”。任何时候都不能有丝毫麻痹和松
懈,必须把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的位
置。
(二)完整准确全面贯彻新发展理念。新发展理念是一个系统的理论体
系,创新、协调、绿色、开放、共享,每一个维度都内含着对安全的要求。习近平
总书记反复强调要统筹好发展和安全这两件大事。发展是我们的第一要务,但安全
是发展的前提。没有安全这个“1”,再多的“0”都毫无意义。各单位必须坚决做
到“不安全不生产、不安全不经营”,在项目规划、技术研发、生产制造、市场开
拓等所有环节,都要前置安全评估,把安全作为决策的刚性约束,实现高质量发展
和高水平安全的良性互动。当前集团正处于转型升级关键期,新产业、新业态、新
技术不断涌现,必须同步评估新风险、同步制定新措施,做到发展与安全一体谋
划、一体推进。
二、准确把握形势,以案为鉴筑牢安全思想根基
当前,国际国内环境复杂多变,不稳定不确定因素增多,叠
加我们集团正处于转型升级、加快发展的关键时期,新产业、
新业态、新技术不断涌现,这都对我们的安全生产管理提出了
新的更高要求。必须始终保持“如履薄冰、如临深渊”的警
觉,准确把握当前安全生产面临的严峻复杂形势。
(一)清醒认识当前安全生产的严峻性复杂性。从全国范围
看,尽管安全生产形势总体稳定,但各类事故仍时有发生,特
别是进入2026年以来,一些行业领域发生了影响恶劣的重特大
事故,暴露出一些企业安全生产主体责任悬空、风险隐患排查
整治不深入、应急处置能力不足等深层次问题。从我们电力装
备行业来看,技术密集、工艺复杂、作业环境多变,高电压、
大电流、高温高压、高空作业、危化品使用等高风险环节
多,任何一个环节的疏忽都可能酿成大祸。我们必须摒弃任何
的麻痹思想和侥幸心理,深刻认识到安全生产工作的长期性、
艰巨性和复杂性,时刻绷紧安全生产这根弦。尤其要清醒看
到,随着生产任务饱满、加班加点增多,员工疲劳作业风险上
升,必须科学调度、合理安排。
(二)深刻汲取事故教训做到举一反三。刚才通报的案
例,触目惊心、发人深省。每一个冰冷的数字背后,都是一个
或多个破碎的家庭,是企业难以承受的巨大损失,更是对我们
安全管理工作的沉重拷问。历史上的诸多电力安全事故,如关
州水电站、江西丰城发电厂等重大事故,其根本原因往往都指
向了“三违”和管理上的漏洞。我们必须将别人的事故当作自
己的事故来对待,深入剖析事故根源,查摆自身是否存在类似
的风险隐患。各单位会后要立即组织专题学习讨论,真正做
到“一厂出事故、万厂受教育”,用事故教训推动安全责任落
实、推动制度完善、推动现场管理改进。要开展事故案例复盘
推演,结合自身实际查找管理漏洞和制度缺陷。
(三)客观看待自身短板弱项补齐不足。尽管集团近年来安
全生产形势总体平稳,但这绝不代表我们可以高枕无忧。根据
过往数据分析,如2018年,集团及下属企业排查并整改了数千
项隐患,整改率达到了**%。这说明我们的隐患排查机制在发挥
作用,但反过来看,也说明隐患是动态产生、长期存在的。我
们必须正视在安全管理中存在的薄弱环节,比如:部分干部职
工的安全意识“上热下冷”,管理层重视但一线员工存在侥幸
心理;外包单位、劳务派遣人员的安全管理存在盲区,对其教
育培训和日常监管不到位;新工艺、新设备带来的新风险辨识
和管控能力有待提升;部分基层单位应急演练“走过场”,实
战能力不强,演练与真实场景脱节。这些问题就是我们下一步
工作的着力点,必须下大力气加以解决。
三、提升管理效能,织密扎牢全方位安全防护网
安全生产是一项系统工程,必须依靠科学的管理、先进的技
术和过硬的队伍,构建起全方位、立体化的安全防护体系。要
坚持问题导向和目标导向,不断提升安全管理的系统性、专业
性和有效性。
(一)健全责任体系,实现压力传导“最后一公里”。责任
是安全生产的灵魂。要持续完善并严格落实从集团党委、董事
会到各级子公司、事业部、车间班组、岗位员工的“五级五覆
盖”安全生产责任体系。关键是要让责任“看得见、摸得着、
考得实”。要进一步细化各层级、各岗位的安全职责清单,确
保横向到边、纵向到底,不留死角。要强化“党政同责、一岗
双责、齐抓共管、失职追责”的刚性约束,主要负责人要亲自
抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。同时,要建立健全
科学的安全生产责任制考核机制,将考核结果与干部的评优评
先、绩效薪酬、提拔任用硬挂钩,实行“一票否决”,真正让
安全责任成为不可触碰的“高压线”。要建立安全生产约谈制
度,对事故多发、隐患突出的单位主要负责人进行约谈警示。
(二)强化科技赋能