在全县2026年安全生产月活动部署暨治本攻坚三年行动决战动员会议上的讲话

在全县2026年安全生产月活动部署暨治 本攻坚三年行动决战动员会议上的讲话 同志们： 今天，我们隆重召开全县2026年“安全生产月”活动部署暨 安全生产治本攻坚三年行动决战动员会议。主要任务是，深入 学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批 示精神，全面落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作 的系列决策部署，紧扣“人人讲安全、个个会应急——畅通生 命通道”活动主题，对今年“安全生产月”各项工作进行系统 安排，对治本攻坚三年行动收官战进行再动员、再部署、再推 进，为全县经济社会高质量发展营造更加安全稳定的社会环 境。参加今天会议的有县安委会各成员单位主要负责同志、各 镇街党政主要负责同志和分管负责同志、县属重点企业主要负 责人。今年6月是第23个全国“安全生产月”，也是安全生产治 本攻坚三年行动的决胜之月。在这个特殊时间节点召开这次会 议，既是贯彻落实中央决策部署的规定动作，更是对我县安全 发展水平的全面检验和集中提升，意义重大、责任重大。 安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。党的十八大以 来，习近平总书记对安全生产工作作出系列重要论述，强调要 牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上。进 入2026年，我县正处于“十五五”开局起步、推动高质量发展 爬坡过坎的关键期，各类生产经营活动日趋活跃，新业态新模 式不断涌现，安全风险的复杂性、隐蔽性、关联性进一步增 强。今年1至5月，全县安全生产形势总体平稳可控，工矿商贸 领域继续保持“零事故”，隐患整改率达到*%。但必须清醒看 到，我县高危行业门类多、中小企业基数大、基础设施欠账尚 未完全补上，个别领域仍存在安全责任悬空、管理粗放、员工 安全意识薄弱等问题，防事故、保安全的压力依然巨大。全县 上下务必深刻认识开展“安全生产月”活动、打赢治本攻坚三 年行动收官战的极端重要性和现实紧迫性，始终保持如履薄 冰、如临深渊的高度警觉，以最高标准、最严要求、最实举 措，坚决守住安全红线底线，全力保障人民群众生命财产安 全。下面，我讲三个方面的意见： 一、提高政治站位，在思想认识上绷紧“安全弦”，切实增 强抓好安全生产的责任感使命感 思想是行动的先导，认识到位才能行动自觉。做好安全生产 各项工作，首先要解决好“怎么看”的问题，从政治高度、宗 旨角度、发展维度，深刻把握安全生产的极端重要性，切实把 安全发展理念扎根在思想深处。 （一）从政治高度审视，将安全稳定作为践行“两个维 护”的试金石。安全生产不仅是经济问题、社会问题，更是严 肃的政治问题。一是深刻体悟安全生产是习近平总书记始终牵 挂的“国之大者”。党的十八大以来，总书记亲自审定安全生 产领域改革发展意见，多次主持召开中央政治局常委会研究部 署安全生产，作出系列重要指示批示，鲜明提出“发展决不能 以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。2025年党中央 印发《关于进一步加强安全生产工作的意见》，进一步健全完 善安全生产责任体系。今年中央经济工作会议再次强调，要以 高水平安全保障高质量发展。这些重要论述和决策部署，充分 体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产一以贯之的高 度重视，蕴含着深切的人民情怀和政治担当。全县各级党组织 和党员干部要把学习贯彻总书记重要论述作为首要政治任 务，在学懂弄通做实上下真功夫，从践行“两个维护”的政治 高度审视安全工作，自觉把安全生产成效作为检验政治判断 力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。二是清醒把握做好 安全生产是巩固党的执政根基的必然要求。每一起重特大安全 生产事故，都会给人民群众生命财产造成无可挽回的巨大损 失，会严重冲击社会稳定和党委政府公信力。历史教训反复警 示我们，安全失守必然导致民心流失，守不住安全底线就稳不 住执政根基。必须从维护政治安全、政权安全的高度，认识安 全生产的政治属性，决不能简单看作是业务部门的事、企业的 事。特别是在当前外部环境复杂多变、各类风险交织叠加的背 景下，更要以安全稳定为各项事业发展营造良好环境，用实实 在在的安全绩效回应党中央的关心关切和群众的热切期盼。三 是把抓好安全生产月活动和三年行动收官作为重大政治任务来 落实。今年的“安全生产月”不同于以往，是治本攻坚三年行 动的压轴之战、收官之考。能不能在6月份集中检验并巩固提升 三年行动成效，直接关系到向省市和全县人民交上一份什么样 的答卷。各镇街各部门必须拿出决战决胜的姿态，把“安全生 产月”活动方案逐项细化、责任到人，以钉钉子精神推动各项 部署落地见效，确保三年行动圆满收官，彰显全县干部队伍的 政治担当和能力作风。 （二）从宗旨角度考量，将人民至上作为安全生产工作的根 本出发点和落脚点。安全生产连着千家万户，人命关天、责任 如山。一是始终把人民生命安全摆在最突出位置。全县有*万常 住人口，每一个数字背后都是一个鲜活的生命和完整的家庭。 一起事故毁掉的不仅是一个家庭的顶梁柱，更可能让数代人陷 入悲痛和困境。去年邻县某建筑工地发生的高处坠落事故，造 成2名年仅30多岁的工人死亡，留下年迈父母和幼小孩子，惨痛 教训至今让人痛心。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思 想，把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”，作为发 展决不能突破的底线，在招商引资、项目审批、规划建设中坚 决把安全作为前置条件和刚性约束，决不能要带血的GDP、带污 染的财政收入。二是着力解决群众身边的安全痛点堵点问题。 当前，一些居民小区消防通道长期被占用、电动车违规进楼充 电、农村自建房安全标准执行不到位、部分老旧燃气管网超期 服役等隐患，直接威胁着群众日常安全。要结合“安全生产 月”契机，组织力量开展“大走访大排查大整治”，逐楼逐 院、逐村逐户排查登记，建立风险隐患台账和整改责任清 单，把问题解决在基层、化解在萌芽。要让群众真切感受到安 全环境在改善、生命财产有保障，用实际行动赢得群众口碑。 三是畅通群众参与安全治理和监督的渠道。群众身处生产生活 最前沿，对身边的安全隐患感受最直接、发现最早。要健 全“随手拍、及时报”等隐患举报奖励机制，让群众参与安全 管理有平台、有动力。对群众反映的问题线索，必须做到件件 有回音、事事有着落，建立问题交办和跟踪督办闭环，形成全 民参与、共建共享的安全治理格局，让安全防线牢牢扎根在群 众汪洋大海之中。 （三）从发展维度审视，将安全稳定作为推动高质量发展的 基础工程和先决条件。安全是发展的前提，发展是安全的保 障。一是深刻认识安全是优化营商环境的核心竞争力。投资者 选择落户一个地方，除了看区位交通、要素成本、政务服务 外，极其看重的是一个安全稳定的生产经营环境。一起重特大 事故足以让一个地方的投资形象瞬间崩塌，多年积累的招商成 果可能毁于一旦。我县2025年引进了*亿元的*项目，今年还有 一批重点项目正在洽谈推进。如果安全环境不过硬，不仅新项 目引不来，存量企业也可能萌生去意。必须把“平安*”作为营 商环境的最亮名片来打造，以高水平安全保障高质量招商、高 质量建设。二是以安全生产促进产业转型升级。当前我县部分 传统产业企业安全基础薄弱，工艺设备陈旧老化，存在“带病 运行”的隐患。要以安全生产标准化建设为抓手，倒逼企业加 大安全投入，淘汰落后工艺和高风险产能，推广智能化、自动 化装备，减少危险岗位作业人员。这既是安全发展的需要，也 是产业升级的方向，要善于用安全监管倒逼形成绿色发展、安 全发展的良性循环。三是统筹好发展与安全的辩证关系。安全 生产标准高、要求严，但绝非束缚发展的枷锁。相反，安全执 法严明、管理规范，可以促进企业补齐管理短板、提升经营效 率，是护航发展而不是掣肘发展。要坚决纠正“为应付检查而 抓安全”“为活动而搞活动”的错误认识，把安全生产融入经 济社会发展全过程，做到同规划、同部署、同推进、同考 核，实现高质量发展和高水平安全良性互动、相得益彰。 二、聚焦攻坚主线，在治本之策上打好“组合拳”，全力推 动三年行动圆满收官 今年“安全生产月”活动的核心定位，就是与安全生产治本 攻坚三年行动收官战深度融合、一体推进。要围绕“源头治 理、隐患清零、能力提升、全民参与”四个方面，精准发力、 务求实效，确保三年行动交出高质量答卷。 （一）源头治理抓关键，在健全长效机制上见真章。制度机 制管根本、利长远，是治本之策的核心所在。一是全面评估总 结三年行动制度建设成果。三年攻坚以来，我县在风险分级管 控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信用体系、失 信联合惩戒等方面形成了一系列制度性成果。但制度执行是否 存在“两张皮”现象？企业主体责任承诺是否停留在纸面？需 要借活动之机进行逐项“回头看”。各行业主管部门要对照三 年行动方案明确的目标任务，逐项自查评估制度落地成效，形 成总结报告，找出短板弱项，明确整改时限和责任人，确保制 度不空转、机制真管用。二是加快完善安全生产分级有奖举报 机制。群众是发现隐患最广泛的力量。要认真落实国务院安委 会关于加强安全生产举报奖励工作的指导意见，对标省内先进 县市做法，进一步修订我县安全生产举报奖励办法。重点要扩 大举报范围、提高奖励标准、简化兑奖流程，明确匿名举报和 实名举报同等对待，严格保护举报人信息，打消群众顾虑。同 时要加大宣传力度，通过张贴公告、媒体宣传、入企宣讲等方 式，让广大从业人员和社会公众知晓举报渠道和方法。要 让“人人都是安全员、处处都是监督岗”的理念深入人心，充 分调动全社会力量参与到隐患排查治理中来。三是健全重点行 业领域全链条闭环管理机制。紧盯非煤矿山、危险化学品、建 筑施工、交通运输、消防安全、城镇燃气、工贸、特种设备等 高风险领域，健全“企业自查