市委政研室上半年工作总结
上半年,市委研究室(市委改革办)紧紧围绕市委中心工作
部署,锚定市委 “抓实产业振兴、深化基层治理、做强鹤城文
旅、优化营商环境” 年度重点任务,立足以文辅政、调研谋策、
改革统筹、从严治室四项核心职能,一体统筹政研主业与全面深
化改革日常经办工作,紧扣树立和践行正确政绩观学习教育各项
部署,从严抓实文稿服务、课题调研、改革督办、机关党建全链
条工作,全室干部务实履职、攻坚破难,各项重点工作稳步落地
见效。现将上半年工作开展情况总结如下:
一、聚焦主责主业精准发力,各项重点工作务实推进
上半年,全室坚持把服务市委决策作为立身之本,立足研究
室参谋辅政、改革办统筹抓总双重职责,细化工作台账、量化任
务指标,在文稿起草上求精、调查研究上求深、深化改革上求实、
管党治党上求严,四项业务互促共进、协同落地。
(一)锚定以文辅政主业,严把文稿质量关口,高质高效完
成各类材料起草。文稿起草是市委研究室首要职能,全室围绕市
委重要会议、重大活动、重点部署,构建 “分工撰稿、集中研
讨、层层校核、主任终审” 四级文稿打磨机制,结合正确政绩
观学习教育要求,破除文稿撰写照搬套路、脱离市域实际、重文
字轻落地的写作误区,立足我市产业现状、基层实情打磨文稿内
容。上半年累计统筹起草、修改各类综合文稿 216 篇。一是高标
准完成市委重要会议文稿,牵头起草市委全会、市委常委会、
全市经济工作调度会、优化营商环境推进会、乡村振兴现场会等
市级重要会议领导讲话 43 篇,其中市委主要领导署名文章、专
题发言材料 12 篇,所有文稿紧扣我市 “1+4”基层治理机制落
地、鹤城全域文旅提质、县域特色产业培育等现实工作,杜绝空
泛论述,多项内容转化为市委正式工作部署。二是精准落实上级
约稿任务,承接省委政研室、省委改革办专项调研约稿、理论征
文 13 篇,围绕正确政绩观落地实践、东北地区产业转型、基层
治理创新等课题撰写上报材料,其中 8 篇文稿被省级内刊、调研
简报刊发采用,报送质量位居全省地市前列。三是统筹配套各类
专项材料,协助市委各专项工作组梳理工作总结、汇报材料、督
查反馈文稿 160 余篇,对各县(市)区、市直部门报送市委的汇
报材料进行政策把关、文字打磨,累计修改完善各类上报文稿
60 余件,及时纠正文稿中脱离实际、夸大成效等不符合正确政
绩观表述问题 30 余处。四是做实政策梳理汇编,围绕市委重点
工作,汇总整理产业政策、改革文件、民生举措汇编 4 辑,为市
委领导日常调研、现场办公提供政策参考,切实发挥文稿参谋服
务实效。同时,依托文稿复盘例会制度,每月组织全室文稿复盘
研讨,上半年开展文稿点评、写作练兵 6 次,针对共性短板梳理
改进清单,稳步提升全室整体撰稿水平。
(二)深耕一线调查研究,立足实情把脉问诊,靶向形成决
策参考成果。坚持没有调研不建言、脱离实际不撰稿,把调查研
究作为践行正确政绩观、破除纸上谈兵的关键抓手,统筹年度重
点课题、领导点题课题、改革专项课题三类调研任务,实行课
题组长负责制,下沉一线实地走访调研,杜绝坐在办公室看报
表、听汇报的形式化调研。上半年围绕全市发展堵点、民生痛点
确定年度重点调研课题 38 项,其中市级领导领衔课题 9 项、室
自主立项课题 22 项、市委改革办配套改革调研课题 7 项。一是
常态化下沉基层实地调研,全室分 6 个调研小组,先后深入 9
个县(市)区、23 个市直行业主管部门、37 个乡镇(街道)、21
家重点规上企业、14 个文旅产业园区开展实地走访 34 批次,累
计下沉一线工作日 192 天,走进田间地头、社区楼栋、企业车
间收集一线原始素材,同步访谈基层干部、产业带头人、普通群
众 520 余人次,精准掌握项目落地、基层治理、民生保障第一手
情况。二是扎实转化调研成果,全年上半年完成调研报告 37 篇,
其中《关于深化我市 “1+4”基层治理机制落地堵点破解路径的
调研报告》《依托本土资源做强鹤城乡村文旅产业调研报告》
《全市优化营商环境短板专项调研》等 23 篇调研报告获市委主
要领导、分管领导批示,其中 15 篇调研报告提出的对策建议被
纳入市委年度工作实施方案、改革任务清单,直接转化为落地政
策。三是聚焦难点开展短平快专项调研,针对群众反映集中的老
旧小区配套、涉农小额信贷、村级集体经济薄弱等突出问题,开
展突击式专题小调研 11 次,形成短讯式调研建议 11 篇,为市
委即时处置民生难题提供快速参考。结合正确政绩观学习教育,
在调研中同步核查各地是否存在形象工程、重显绩轻潜绩等苗头
问题,形成问题清单抄送相关主管部门督促整改,切实以调研实
效校准基层施政导向。
(三)扛牢改革办统筹职责,闭环推进深改任务,持续破除
体制机制壁垒。依托市委改革办挂靠研究室工作体制,全室统筹
全市全面深化改革日常统筹、台账管理、督导检查、试点培育全
链条工作,对照市委深改委年度工作要点,细化改革任务台账,
压实各专项小组、各县市区改革责任,以改革攻坚赋能全市高质
量发展。一是细化改革任务台账管理,梳理 2026 年度全市深化
改革重点任务 92 项,拆分细化分项举措 267 条,逐项明确牵头
单位、完成时限、阶段目标,实行月调度、季通报、半年盘点闭
环管理,上半年完成阶段性落地改革事项 41 项,剩余 51 项稳
步按时间节点推进。二是常态化开展改革专项督查,联合各改革
专项工作组组建联合督查专班,上半年组织全市改革专项实地督
导 4 轮,随机抽查县市区改革落地点位 56 处,重点督导基层治
理改革、营商环境领域改革、文旅产业体制改革、涉农要素市场
化改革四大重点领域,下发改革督办提示函 18 份,梳理改革落
地堵点难点问题 32 个,建立问题销号台账,目前已推动化解 24
个。三是抓实改革试点培育总结,聚焦我市基层治理创新、乡村
文旅运营两项省级改革试点,跟踪试点建设全过程,梳理试点可
复制经验做法,形成试点总结材料上报省委改革办,其中