在2026年全县集中整治反馈问
题整改工作推进调度会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县集中整治反馈问题整改工作推进
调度会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身
边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神,全面落实中央纪委
国家监委和省委、市委关于深化集中整治工作的最新部署要
求,聚焦省纪委、市纪委近期反馈的突出问题,全面分析当前我
县整改工作中存在的症结与不足,进一步压实各级各部门的政治
责任,持续释放一严到底、一贯到底的鲜明信号,以决战决胜的
姿态,推动集中整治工作向纵深推进、向长效拓展。
刚才,会议通报了省纪委、市纪委反馈的有关问题,这些问
题针针见血、切中要害,为我们敲响了警钟。副县长汇报了分管
领域的集中整治进展情况,民政局、教体局、农业农村局等几个
重点部门的负责同志也作了表态发言,态度坚决,措施具体,体
现了直面问题、狠抓整改的决心。总体来看,自集中整治工作开
展以来,全县上下闻令而动、积极作为,取得了一定的阶段性成
效,解决了一批群众反映强烈的突出问题,健全了一批务实管用
的制度机制。但我们必须清醒地认识到,对照党中央的要求,对
照省委、市委的部署,对照人民群众的期盼,我们的工作还有不
小的差距。一些领域的问题积弊甚深,一些部门的整改力度尚有
不足,“过关心理”和“厌战情绪”在少数干部中依然存在,整
改工作呈现出“上热中温下冷”的现象。
2026年是实施“十五五”规划的开局之年,更是我们开展群
众身边不正之风和腐败问题集中整治的攻坚决战之年。全国范围
内的整治工作正在向更深层次、更广领域迈进。这项工作绝非一
时之举,而是全面从严治党向基层延伸的必然要求和长期战略。
我们必须深刻认识到,抓好集中整治反馈问题整改工作,既是严
肃的政治任务,也是厚植党的执政根基的民心工程。全县各级各
部门要进一步提高政治站位、增强政治敏锐性,决不能有丝毫的
麻痹和松懈。下面,我讲五点意见。
一、坚持办案开路不动摇,以“零容忍”态度形成强大震慑
“诛一恶则众恶惧”。集中整治要取得实效、形成威慑,最
直接、最有效的方式就是办案。没有案件的突破,整治就容易变
成“空对空”,群众的感受就不深,问题就难以从根本上解决。
我们必须始终保持高压态势,坚持以“零容忍”的态度惩治腐
败,让那些敢于在群众“奶酪”上动心思的人无处遁形,让人民
群众切实感受到正风反腐就在身边。
(一)深化风腐同查同治,斩断由风及腐的利益链条。不正
之风是腐败滋生的土壤和温床,腐败问题往往与作风问题交织并
存、互为表里。我们在查办案件时,不能就事论事、只见树木不
见森林,只看腐败行为本身,更要深挖其背后的形式主义、官僚
主义、享乐主义和奢靡之风等作风顽疾。要重点关注那些不担
当、不作为、乱作为,对群众诉求冷硬横推、漠不关心的“躺平
式”干部,坚决查处其失职渎职行为,既查“物质上”的腐
败,也治“精神上”的懈怠。要建立风腐同查同治工作机制,在
查处腐败案件时必查作风问题,在整治作风问题时必挖腐败线
索,做到风腐一体纠治、一案双查,从源头上铲除腐败滋生的土
壤和条件。
(二)严查“蝇贪蚁腐”,守护群众切身利益不受侵害。群
众身边的腐败,虽然涉案金额可能不大,但其发生在群众眼前、
发生在群众身边,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对
党的信任,危害极大、影响极坏。必须紧盯教育、医疗、养老、
社保、涉农补贴、农村集体“三资”等民生领域,对截留挪用、
虚报冒领、骗取套取、优亲厚友、吃拿卡要等行为,发现一起、
查处一起,绝不姑息、绝不手软。我们必须持续加大力度,确保
每一分民生款、每一项惠民政策都能不折不扣地落到实处,真正
惠及群众。
(三)提升线索发现能力,织密监督网络的神经末梢。县纪
委监委要发挥好主力军作用,畅通信访举报渠道,主动下沉到田
间地头、项目一线、群众家中,通过明察暗访、大数据比对、专
项督查、巡察监督等多种方式,精准发现问题线索,拓宽线索来
源。对于上级交办、巡视巡察移交、审计发现以及群众反复举报
的重点线索,要建立专门台账、优先处置、限期办结,确保件件
有着落、事事有回音。要强化部门联动协作,公安、检察、审
计、财政、农业农村等部门要加强信息共享和线索移送,建立问
题线索定期会商和移送机制,形成“一盘棋”的工作格局,确保
案件查办协同高效,切实形成强大震慑和警示效应。
二、坚持纠治顽疾不停步,以“靶向施策”实现系统施治
集中整治不能“大水漫灌”,必须聚焦重点、精准发力,做
到对症下药、靶向治疗。各行业、各领域要紧扣自身的特点和问
题易发多发环节,常态化开展“回头看”,深刻反思省市纪委反
馈的问题为何会在我县出现,根源何在,漏洞在哪里。要举一反
三、由此及彼,从个别问题中发现共性规律,从别人的教训中检
视自身不足,做到靶向施策、系统施治,确保治理有效、顽疾根
除。
(一)聚焦高标准农田建设领域,开展全流程专项治理。刚
才通报中特别提到了高标准农田建设的问题。这个领域资金投入
大、项目链条长、涉及环节多,从规划立项到竣工验收,从招投
标到资金拨付,每一个环节都可能成为腐败的高发区。近年
来,全国各地都查处了大量相关案件,违规行为五花八门,从项
目招投标中的“陪标”“围标”“串标”,到施工过程中的偷工
减料、以次充好,再到验收环节的虚报冒领、套取资金,手段层
出不穷,严重影响国家粮食安全战略的实施。农业农村局作为牵
头部门,必须扛起主责主业,会同发改、财政、水利、自然资源
等部门,对近年来我县所有高标准农田项目进行一次全面“体
检”,建立项目清单和问题清单。要严查项目规划、立项、招投
标、施工、监理、验收、资金拨付等全流程各环节,看是否存在
违规干预插手、权钱交易、利益输送等问题。要深入田间地
头,实地核查工程质量和建设成效,对照设计图纸逐项核验,决
不允许出现“纸上农田”“数字造田”的现象。
(二)聚焦农村集体“三资”管理,开展清仓起底式核
查。农村集体“三资”是发展壮大村级集体经济、服务保障农村
群众的重要物质基础,也是群众身边的“唐僧肉”。但从省市反
馈和我们日常掌握的情况看,“三资”管理不规范、监督不到位
的问题仍然突出,一些村干部利用职务便利,侵占集体资金、违
规发包集体资源、低价处置集体资产,把“家底”变成了“私
产”,严重损害了集体和群众的利益。农业农村局要牵头,各乡
镇(街道)要具体落实,对全县所有行政村的集体资金、资产、
资源进行一次彻底的清查盘点,做到账实相符、底清数明。要重
点核查村级财务收支的合规性、集体资产资源处置的合法性、重
大事项决策的民主程序是否到位,查看是否严格执行“四议两公
开”制度。要大力推行“三资”管理信息化平台建设,实现线上
公开、实时监控、全程留痕,让每一笔钱、每一份资产都在阳光
下运行,接受群众监督,彻底铲除“微腐败”滋生的土壤。
(三)聚焦养老服务领域,开展深度排查整治。尊老敬老是
中华民族的传统美德,让老年人安享晚年是我们义不容辞的责
任。然而,养老服务领域也成为了部分不法分子觊觎的“唐僧
肉”。省市纪委的反馈中提到了这个领域的问题,我们必须高度
警惕、迅速行动。民政局要牵头,卫健、市场监管、消防等部门
要协同配合,对全县所有养老机构,包括公办、民办及日间照料
中心等,开展拉网式排查。要重点整治几个方面的问题:安全管
理方面,要严查消防、食品、医疗等安全隐患,对消防设施不达
标、食品采购不规范等问题建立台账限期整改,杜绝安全事故发
生;资金使用方面,要严查套取、挪用政府补贴资金,以及违规
向服务对象乱