在 XX 县发改局 2026 年上半年工作总结暨下
半年工作部署会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省、
市关于经济工作的系列决策部署，全面总结我局上半年工作情况，
深入分析当前面临的形势与挑战，安排部署下半年重点任务，动
员全局上下进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲，全力以赴完
成年度各项目标任务，为推动我县经济社会高质量发展贡献发改
力量。
刚才，各科室负责同志汇报了上半年工作情况，总体来看，
大家付出了艰辛努力，取得了阶段性成效。下面，结合局党组研
究的意见，我讲三个方面内容。
一、迎难而上、承压奋进，上半年发展改革工作取得新成效
今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展
任务，全局干部职工在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“高
质量发展”首要任务，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的姿态，
积极应对挑战，狠抓工作落实，全县经济运行呈现“稳中有进、
质效向好”的良好态势。
一是经济运行调度有力，稳的基础更加牢固。我们充分发挥
经济综合协调职能，强化月度、季度监测预警，及时提出针对性
对策建议。上半年，全县地区生产总值预计同比增长 X.X%，规
上工业增加值增长 X.X%，固定资产投资增长 X.X%，社会消费
品零售总额增长 X.X%，主要经济指标增速保持在合理区间，位
居全市前列。特别是面对部分行业恢复不及预期的压力，我们牵
头制定了《XX 县稳经济促增长若干政策措施》，通过精准施策、
靠前服务，有效对冲了下行风险，确保了经济大盘的基本稳定。
二是产业转型升级提速，进的动能加速集聚。我们把培育新
质生产力作为主攻方向，全力推动产业向高端化、智能化、绿色
化迈进。一方面，传统产业焕发新生机。深入实施“千企技改”和
“智改数转”行动，支持 XX 纺织、XX 建材等一批龙头企业完成
智能化生产线改造，生产效率平均提升 20%以上，能耗下降
15%。另一方面，新兴产业跑出加速度。依托 XX 省级经济技术
开发区，聚焦新能源、新材料、电子信息三大主导产业，成功引
进了 XX 储能电池、XX 精密电子等 8 个超亿元项目，总投资额
突破 45 亿元。数字经济核心产业增加值同比增长 18%，成为拉
动增长的重要引擎。
三是改革创新纵深推进，活的潜力持续释放。我们坚持向改
革要动力、向开放要活力。营商环境再优化，牵头推出的“拿地
即开工”、“一件事一次办”等改革举措落地见效，全县新增各类
市场主体 XXX 户，同比增长 X.X%，市场活跃度显著提升。重
点项目推进机制进一步完善，实行“周调度、月通报、季考评”，
上半年 XXX 个省市重点项目完成投资 XXX 亿元，占年度计划
的 60%以上。对外开放水平稳步提升，积极融入“一带一路”和长
江经济带发展，1-5 月外贸进出口总额同比增长 X.X%，实际利
用外资增长 X.X%。
四是民生福祉持续改善，好的底色更加鲜亮。我们始终坚持
发展为了人民，将财政支出的 80%以上用于民生领域。统筹推进
城乡融合发展，县城老旧小区改造、乡镇污水处理厂提标改造等
一批补短板项目加快实施。全力保障粮食安全和重要民生商品价
格稳定，居民消费价格指数（CPI）涨幅控制在 1.5%以内。城乡
居民人均可支配收入分别增长 X.X%和 X.X%，群众的获得感、
幸福感、安全感在发展中不断提升。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县经济运
行中还面临不少困难和挑战。主要表现在：部分中小微企业经营
压力依然较大，市场需求恢复不及预期；重大项目储备不足，尤
其是产业类、税源型的大项目、好项目偏少；科技创新能力不强，
研发投入占 GDP 比重偏低，科技成果转化率不高；干部队伍的
专业能力和担当精神与新形势新任务的要求相比还有差距。对此，
我们必须高度重视，拿出硬招实招，在下半年工作中切实加以解
决。
二、深化认识、找准定位，深刻把握以新质生产力引领高质
量发展的核心要义
当前，我国经济发展已进入高质量发展阶段，传统要素驱动
的增长模式难以为继，发展新质生产力已成为推动高质量发展的
内在要求和重要着力点。作为县域发改部门，我们必须深刻领会
这一重大理论和实践命题，将其贯穿于工作的全过程、各方面。
第一，要深刻理解新质生产力的科学内涵。新质生产力是以
科技创新为主导，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产
业深度转型升级而催生的先进生产力。其核心在“新”，关键在
“质”，本质是先进生产力。这意味着我们不能再用过去的眼光看
问题，不能简单依赖扩大投资、铺摊子上项目，而要转向依靠科
技进步、管理创新和劳动者素质提升，走内涵式、集约化发展道
路。我们要把发展新质生产力作为一项系统工程，既要仰望星空，
更要脚踏实地。
第二，要精准把握县域发展新质生产力的结合点。发展新质
生产力不是“空中
