在全县乡镇领导班子换届工作会议上的讲话
（县委书记）
同志们：
今天，我们召开乡镇领导班子换届工作专题会议，核心任务
是深入贯彻落实习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，全
面落实中央和省委、市委关于换届工作的部署要求，对本级乡镇
领导班子换届工作进行全面动员、系统部署，进一步统一思想、
明确任务、压实责任，保障换届工作平稳有序推进，切实选出好
干部、配强好班子，为推动区域经济社会高质量发展提供坚强组
织保证。
参加本次会议的有：党委常委，人大常委会、政协主要负责
同志，各乡镇党委书记、乡镇长、党委副书记、纪委书记、组织
委员，各直属部门主要负责同志，以及换届工作领导小组全体成
员。此前，相关负责同志已对乡镇领导班子换届工作作出具体安
排，我完全同意，请全体参会人员不折不扣抓好贯彻落实。下面，
就扎实做好本轮乡镇领导班子换届各项工作，我讲六点意见。
一、提高政治站位，深刻把握乡镇领导班子换届工作重大意
义
乡镇是党在基层执政根基，是落实党中央各项决策部署的“最
后一公里”。乡镇领导班子综合能力强弱，直接关乎党的全面领
导在基层落地见效，关乎区域长远发展大局，关乎广大群众切身
利益。全体党员干部要站在政治、全局高度，深刻认清本次换
届工作的极端重要性，不断增强履职尽责的责任感与使命感。
（一）抓好换届是夯实基层党的全面领导的关键抓手
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。乡镇党委作
为农村基层领导核心，承担着贯彻落实党的路线方针政策、推进
乡村振兴、维护基层和谐稳定等核心职责。通过换届选优配强乡
镇领导班子，把政治过硬、能力突出、作风务实、群众信赖的优
秀干部充实到领导岗位，能够持续巩固乡镇党委领导核心地位，
推动党的全面领导贯穿基层治理全过程，确保党中央各项决策部
署在基层落地生根、开花结果。
（二）抓好换届是提速高质量发展的现实迫切需求
当前，区域正处在转型升级、跨越提升的关键阶段，新一轮
五年规划全面启动实施，乡村振兴战略纵深推进，基层治理任务
繁重复杂，对乡镇班子履职能力、干事水平提出全新更高标准。
能否选配一批敢担当、善攻坚、能实干的乡镇领导班子，直接决
定各项目标任务落地成效，直接影响高质量发展整体成色。要以
换届为契机，把愿干事、能干事、干成事的优秀干部选拔使用，
为区域高质量发展注入持久强劲动能。
（三）抓好换届是回应群众美好生活期盼的内在必然要求
人民群众对美好生活的向往，是我们一切工作的出发点和落
脚点。乡镇干部长期直面群众，一言一行直接代表党委政府形象。
群众评判基层工作，最直观的就是身边基层干部，最真切的是辖
区发展变化。依托换届工作，选拔一批心系群众、务实清廉、群
众认可的干部进入乡镇领导班子，能够更好解决群众急难愁盼，
持续提升群众获得感、幸福感、安全感。
二、锚定总体要求，牢牢守住换届工作正确政治方向
本轮换届覆盖范围广、工作链条长、社会关注度高，必须始
终坚守正确政治方向，把坚持党的领导贯穿换届全流程、各环节，
确保换届工作规范有序、行稳致远。
（一）坚守党的领导根本原则，把稳换届政治航向
党的领导是换届工作顺利推进的根本保障。各级党组织要充
分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，全程把关定向、统
筹调度，推动党的主张通过法定程序转化为干部群众共同意志。
各级党组织书记要履行换届第一责任人职责，亲自谋划部署、亲
自协调推进、亲自督导落实，实现党的领导覆盖换届每一个环节。
严格落实党管干部根本原则，从严把好干部选拔政治关、品行关、
能力关、作风关、廉洁关，确保选用干部政治可靠、德才兼备。
（二）严守法规政策程序，规范换届全流程操作
换届选举具备极强法律性、政策性、程序性，必须严格遵循
党章、《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党基层组
织选举工作条例》等党内法规与相关法律法规，做到政策执行不
打折扣、流程履行不简化变通、纪律规矩绝不松懈。从选民登记、
代表推选、候选人酝酿提名到正式投票选举，全链条从严审核把
关，保障选举流程公开透明、选举结果合法有效。
（三）树牢鲜明用人导向，精准科学选贤任能
用人导向是首要政治导向。始终坚持德才兼备、以德为先，
五湖四海、任人唯贤，事业为上、公道正派的选人标准，精准识
别、择优选用优秀干部。突出政治标准首位度，优先选拔对党忠
诚、立场坚定的干部；突出实干实绩导向，重点选用真抓实干、
成效显著的干部；突出群众公认标尺，重用心系群众、群众满意
的干部；突出基层一线经历，倾斜选用扎根基层、默默奉献的干
部。
三、聚焦核心重点，高标准抓实换届各项关键任务
推进换届工作要突出重点、紧盯关键，在干部遴选、班子结
构优化、选举组织实施上持续发力，真正换出新班子、新风貌、
新担当。
（一）干部选拔突出“五个注重”
一是注重政治标准。将政治忠诚、政治定力、政治担当、政
治能力、政治自律作为选人第一标尺，对政治不合格干部坚决实
行“一票否决”，坚决杜绝政治“两面人”进入领导班子。
二是注重实干实绩。坚持以实绩论英雄，重点选拔在改革发
展、基层稳定、重大攻坚一线实绩突出的干部，让实干担当者有
平台、庸碌无为者腾位置。
三是注重基层历练。优先选用长期扎根基层、熟悉基层实情、
善于群众工作的干部，让深耕基层、干出实绩的干部有成长空间、
有发展奔头。
四是注重群众公认。把群众评价作为干部选拔重要依据，多
渠道、大范围听取干部群众意见，选出群众真心信赖、真心拥护
的基层干部。
五是注重长远潜力。立足区域长远发展布局，大力选拔优秀
年轻干部充实乡镇领导班子，为基层事业可持续发展储备人才、
积蓄后劲。
（二）班子配优聚焦整体功能提升
一是科学搭配年龄梯队。坚持老中青合理搭配，既大力培养
使用优秀年轻干部，也充分发挥各年龄段干部经验优势，充分调
动全体干部干事积极性。
二是统筹优化综合结构。坚持结构服务事业、功能适配发展
