在市信访局庆祝建党105周年专题党课上的讲稿

在市信访局庆祝建党 105 周年专题党课上的讲 稿 同志们： 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府联系 人民群众的桥梁纽带，是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚 民心的重要渠道。从苏区时期的群众来访接待，到延安时期的 “从群众中来、到群众中去”，从新中国成立后的信访制度建立， 到新时代信访工作的法治化规范化建设，党领导信访事业走出了 一条密切联系群众、不断与时俱进的奋斗之路。再过几天，我们 就将迎来中国共产党成立 105 周年，全市信访系统的党员干部齐 聚一堂，重温初心使命，对于我们更好履行为民解难、为党分忧 的政治责任，服务全市高质量发展大局，具有十分深远的意义。 今天，我围绕“架起党群连心桥，当好群众贴心人”这个主题， 结合全市信访工作实际，与大家作一次深入交流。 一、追溯红色信访源头，从党领导信访工作的百年实践中汲 取为民力量 我们党自诞生之日起，就把倾听群众呼声、回应群众诉求作 为密切联系群众的重要方式。从苏维埃政府的群众来访接待，到 延安时期的“马锡五审判方式”和群众路线，从新中国成立后信 访制度的正式建立，到新时代信访工作制度的改革完善，党领导 信访事业走过了一条不断深化、不断发展的光辉道路。这段厚重 的历史，是全市信访系统最宝贵的精神财富。 （一）铭记信访工作的红色基因，铸牢“为民解难、为党分 忧”的政治自觉 信访工作的核心是联系群众、服务群众。革命战争年代，党 在极其艰苦的条件下坚持接待群众来访、处理群众来信，解决群 众的急难愁盼问题，正是因为党和人民心连心、同呼吸、共命运。 这种血脉相连的情感，是信访工作最深厚的红色基因。一是从苏 区时期的群众接待中感悟“民有所呼、我有所应”的初心本色。 1931 年 11 月，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立后， 专门设立了接待群众来访的机构和制度。苏维埃政府明确规定， 任何群众都可以直接到政府机关反映问题、提出诉求，工作人员 必须认真接待、详细记录、及时办理。中央人民委员会要求各级 苏维埃政府在办公场所门口设置“群众来访接待处”的标识，规 定领导干部每月必须安排专门时间接待群众来访，对群众反映的 问题要在规定时限内办理答复。毛泽东同志在长冈乡调查中，详 细了解了乡苏维埃政府接待群众来访的情况，对长冈乡“事事有 答复、件件有着落”的工作作风给予了高度评价。他在《关心群 众生活，注意工作方法》中深刻指出：“一切群众的实际生活问 题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解 决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者， 群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。”这种把群 众的安危冷暖放在心上的为民情怀，就是信访工作最本真的初心。 当前，全市信访系统每年受理群众信访事项数以万计，涵盖了征 地拆迁、劳动社保、环境污染、执法司法等方方面面。每一个信 访事项背后，都是一个家庭或一个群体的切身利益和急难愁盼。 每一位信访干部都要经常问自己：群众的合理诉求是否得到了及 时回应？群众的合法权益是否得到了有效维护？群众心中的疙 瘩是否得到了妥善化解？我们是否真正做到了把群众的难事当 成自己的心事来办？二是从延安时期群众路线的确立中感悟“从 群众中来、到群众中去”的工作方法。延安时期是我们党密切联 系群众的典范时期。1943 年，毛泽东同志在《关于领导方法的 若干问题》中，系统阐述了“从群众中来、到群众中去”的群众 路线领导方法和工作方法。在延安，各级干部经常深入农村、深 入群众，与群众同吃同住同劳动，倾听群众意见、了解群众疾苦、 解决群众困难。当时边区有一种说法：“群众找干部，干部找群 众，群众不找干部，干部也找群众。”陕甘宁边区政府设立了民 众接待室，专门处理群众来信来访，对一些复杂疑难事项组织干 部下访调研、现场办公。边区政府主席林伯渠同志亲自批阅群众 来信，重要的来信亲自回复。这种“把屁股端端地坐在老百姓这 一面”的群众立场，是信访工作的根本遵循和行动指南。当前， 我市信访系统虽然已经建立了较为完善的信访工作制度，但部分 信访干部还习惯于坐在办公室里等群众来访、打电话了解情况， 深入基层一线、直面矛盾现场的主动性还不够。我们要从延安时 期群众路线的实践中汲取营养，变“群众上访”为“干部下访”， 把信访工作做到群众家门口、做到群众心坎上。今年要深入推广 “一线工作法”，推动信访干部力量下沉、重心下移，在田间地 头、工厂车间、社区网格中听取民声、化解民忧。三是从新中国 信访制度的确立中感悟“制度保障”的重要性。新中国成立后， 党和政府高度重视信访工作，将其作为倾听人民声音、接受人民 监督的重要渠道。1951 年，政务院颁布《关于处理人民来信和 接见人民来访工作的决定》，这是新中国第一部关于信访工作的 行政法规，标志着信访制度的正式建立。此后，信访制度不断健 全，成为中国特色社会主义制度体系的重要组成部分。1957 年， 国务院颁布《关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指 示》，要求县以上各级政府都要有一位领导同志分管信访工作， 重大信访问题由领导同志亲自处理。老一辈信访工作者在那时白 手起家，用钢笔和稿纸一字一句地记录群众诉求、一函一件地协 调解决问题。我市信访工作也是从那个年代起步的，从最初设在 政府办公室的一个接待窗口，发展到覆盖市县乡三级和各部门的 完整信访工作体系。老一辈信访工作者在手工登记、纸质流转的 条件下，耐心细致地处理每一件群众来信来访，在群众中树立了 信访工作的良好口碑。这种严谨细致、认真负责的工作态度，是 信访工作赢得群众信任的重要法宝。当前，虽然信访工作信息化 水平大幅提升，网上信访、视频接访等新渠道不断拓展，但老一 辈信访工作者那种对群众高度负责的精神和对信访事项极端认 真的态度，永远值得我们传承和发扬。 （二）传承信访英模的优良作风，永葆“将心比心”的为民 情怀 信访工作是一项面对群众、服务群众的工作，需要真情实感、 需要将心比心。在信访战线上，涌现出了一大批用心用情用力化 解群众疾苦的先进模范。他们的感人事迹，是信访人精神品格的 集中体现，是激励我们不断前行的强大精神力量。一是从信访干 部的真情奉献中感悟“以心换心”的工作真谛。信访工作面对的 多是怨声、叹声、哭声，有时候甚至是骂声。但信访干部始终以 耐心、细心、热心、真心对待每一位来访群众，用真情换真心、 以心交心。全国优秀信访干部张云泉，在信访岗位上一干就是二 十多年，接待群众来访数万人次，化解疑难信访事项数千件。他 常说：“群众来找我们，是对党和政府的信任。如果我们把群众 拒之门外，就是把党和政府的温暖拒之门外。”有一次一位老人 因为