在 XX 示范区全区安全生产警示教育大会上的
讲话
同志们:
今天,我们在此召开全区安全生产警示教育大会,主要目的
是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精
神,通过剖析近期发生的各类生产安全事故,以案为鉴、以案明
纪,深刻汲取教训,进一步统一思想、压实责任,对当前和今后
一个时期的安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。刚才,
大家共同观看了安全生产警示教育片,一幕幕触目惊心的画面,
一个个惨痛的教训,再次为我们敲响了警钟。XX 区应急管理局
通报了辖区发生的生产安全事故情况,XX公司也作了表态发言,
态度是诚恳的,决心是坚定的,希望各单位、各企业都能引以为
戒,真正做到警钟长鸣。
当前,全区经济社会活动日趋活跃,各类生产经营建设进入
旺季,加之极端天气多发频发,安全风险隐患交织叠加,安全生
产形势依然严峻复杂,容不得半点疏忽和懈怠。召开这次大会,
就是要让大家清醒地认识到,安全生产这根弦,任何时候都不能
松;安全生产这个责任,任何时候都不能忘;安全生产这项工作,
任何时候都不能虚。下面,我讲三点意见。
一、警钟长鸣于耳,深刻认清安全生产的极端重要性与现实
紧迫性
安全是发展的前提,是民生的保障,是不可逾越的红线。一
旦冲破了这条底线,代价是沉重的,教训是惨痛的。近期,全国
范围内一些地区和行业接连发生生产安全事故,给人民群众生命
财产安全造成了重大损失,也给我们的工作敲响了警钟。
就在刚刚过去的 5 月,全国范围内发生的几起典型事故,性
质极为恶劣,教训极为深刻。例如,云南会泽县发生的矿产盗采
引发的垮塌事故,暴露出非法生产活动监管的严重漏洞;湖南衡
阳发生的氢氟酸罐车追尾事故,再次凸显了危险化学品运输环节
的巨大风险;还有中石化某乙烯装置发生的闪燃事故,以及贵州
安顺发生的中毒窒息事故,都充分说明安全生产领域的风险无处
不在,任何一个环节的疏漏都可能酿成无法挽回的悲剧。这些事
故,虽然发生在不同地区、不同行业,但背后反映出的问题却具
有相当的共性:安全意识的淡薄、责任链条的悬空、风险管控的
缺失、隐患排查的疏漏。
反观我们自身,刚才通报的辖区内发生的生产安全事故,虽
然未造成极其严重的后果,但暴露出的问题同样不容小觑。部分
企业安全生产主体责任悬空,安全管理制度形同虚设;部分从业
人员安全意识薄弱,“三违”现象屡禁不止;部分监管部门在隐
患排查整治上还存在“宽松软”的问题。这些问题,就是悬在我
们头顶的“达摩克利斯之剑”,随时可能坠落。我们必须清醒地
认识到,事故离我们并不遥远,风险就在我们身边。全区上下必
须立即从这些血的教训中警醒过来,深刻认识到抓好安全生产工
作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强忧患意识和责任意识,
把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,
坚决防范和遏制各类生产安全事故的发生。
二、深挖病灶根源,精准剖析制约安全水平的突出矛盾与共
性问题
事故的发生绝非偶然,背后必然有深层次的原因和问题。我
们不能仅仅停留在对事故本身的哀叹和惋惜上,更要透过现象看
本质,深挖病灶、找准根源,才能对症下药、标本兼治。结合近
期全国的事故教训和本区实际,当前制约安全生产水平提升的突
出矛盾主要体现在以下几个方面。
第一,思想认识的“麻痹点”依然存在
在一些单位和企业负责人头脑中,“重发展、轻安全”“重生
产、轻管理”的错误观念仍未根除。特别是在生产任务重、经济
效益好的时候,容易产生麻痹思想和侥幸心理,认为事故是小概
率事件,不会发生在自己身上。这种“习以为常”的惯性思维和
“熟视无睹”的冷漠心态,是安全生产最大的敌人。安全投入能
省则省,安全培训能免则免,安全检查能拖则拖,这种思想上的
“贫血症”,必然导致行动上的“软骨病”,为事故的发生埋下最
危险的伏笔。
第二,责任链条的“悬空点”亟待打通
安全生产责任体系虽然已经建立,但在实际执行中,“上热
中温下冷”的现象依然存在。一些企业主体责任落实不到位,
安全管理机构不健全,安全管理人员配备不足或权责不清,导致
安全责任层层递减、压力传导层层衰减。一些行业监管部门责任
落实有偏差,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产
经营必须管安全”的要求未完全落到实处,存在监管盲区和责任
边界不清的问题。责任一旦悬空,制度就会落空,监管就会失控,
最终必然导致事故的发生。
第三,隐患排查的“风险点”整治不力
隐患排查治理是防范事故最直接、最有效的手段。但从实际
情况看,一些排查工作仍然停留在表面,满足于“走了、看了、
记了”,缺乏深入现场、解剖麻雀的较真精神,查不出深层次、
根源性的问题。更有甚者,对排查出的隐患整改不彻底、不闭环,
搞选择性整改、应付式整改,导致隐患长期存在、反复出现。这
种“走过场”式的排查和“纸上谈兵”式的整改,无异于“抱薪
救火”,不仅不能消除风险,反而会麻痹思想,积累更大的风险。
当前,我们正在深入推进《安全生产治本攻坚三年行动方案》,
其核心目标之一就是要在 2026 年底前形成重大事故隐患动态清
零的常态化机制,这要求我们的隐患排查整治工作必须更加深入、
更加彻底。
三、坚持精准发力,全面筑牢保障高质量发展的安