在全镇农村集体“三资”管理专题培训会上的
讲话
同志们:
今天,镇党委、镇政府在这里组织召开全镇农村集体“三资”
管理专题培训会,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于加
强农村集体资产管理工作的最新精神,聚焦当前我镇“三资”管
理工作中存在的突出问题和薄弱环节,通过系统化的业务培训和
标准化的工作部署,全面提升我镇基层财务人员的业务能力和信
息化平台应用水平,为管好用好集体“家底”、夯实乡村振兴基
础提供坚实保障。参加今天会议的有镇财政所的专管员、代理会
计同志,以及各村(社区)的党组织书记、财经主任和平台操作
员。可以说,大家都是我们全镇农村集体“三资”管理的“第一
道防线”和“一线操盘手”,责任重大,使命光荣。
农村集体资金、资产、资源,是广大农民群众长期劳动积累
的宝贵财富,是农村集体经济组织发展的物质基础,更是我们推
进乡村全面振兴、实现共同富裕的物质基石。管好“三资”,不
仅是一个经济问题,更是一个严肃的政治问题,直接关系到农民
群众的切身利益,关系到党和政府在农村的执政根基,关系到农
村的和谐稳定。当前,随着乡村振兴战略的深入实施,各类惠农
项目、扶持资金、新建资产不断增加,农村集体经济的体量越来
越大,这对我镇“三资”管理工作提出了前所未有的新挑战和新
要求。我们必须清醒地认识到,传统的管理模式已难以适应新时
代的发展需求,管理手段的滞后、制度执行的偏差、监督机制
的缺失等问题,在一定程度上仍然存在。因此,我们召开这次专
题培训会,既是一次集中的业务“充电”,也是一次思想的“再
统一”,更是一次工作的“再部署”,意义十分重大。下面,我讲
三点意见。
一、深化思想认识,以高度的政治责任感筑牢“三资”管理
安全防线
思想是行动的先导。做好农村集体“三资”管理工作,首要
的是解决思想认识问题。全镇所有从事“三资”管理工作的同志,
必须站在政治和全局的高度,深刻理解这项工作的极端重要性。
一要深刻认识“三资”管理是巩固党在农村执政基础的基石。
农村集体资产是集体所有、成员共享的。我们作为村级组织的带
头人和管理者,是受全体村民委托,代为管理这份“家业”。管
得好不好,账目清不清,资产有没有保值增值,直接关系到群众
对我们基层党组织和干部的信任度。如果“三资”管理混乱,账
实不符、随意处置,甚至出现侵占挪用、优亲厚友等腐败问题,
就会严重损害集体和群众的利益,动摇党在农村的执政根基。我
们必须把“三资”管理作为一项严肃的政治任务来抓,以对党、
对人民、对历史高度负责的态度,当好集体资产的“守护人”,
决不能当“甩手掌柜”。
二要深刻认识“三资”管理是推动乡村全面振兴的根本保障。
产业振兴是乡村振兴的重中之重,而农村集体经济的壮大是产业
振兴的重要支撑。我们盘活的资源、增加的资产、积累的资金,
都是发展壮大集体经济、带动群众增收致富的“本钱”。如果“家
底”不清、管理不善,资产流失、资源闲置,那么发展集体经济
就是一句空话,乡村振兴也就失去了最坚实的物质基础。当前,
我镇正处于转型发展的关键时期,无论是推进现代农业、发展乡
村旅游,还是完善基础设施、提升公共服务,都需要雄厚的集体
经济实力作为后盾。因此,加强“三资”管理,实现保值增值,
就是为我镇的乡村振兴事业积蓄力量、提供动能。
三要深刻认识“三资”管理是顺应时代发展要求的必然选择。
进入新时代,随着信息技术的飞速发展,数字化、网络化、智能
化已经成为社会治理的鲜明特征。2026 年,大数据、云计算等
技术在基层治理中的应用日益深化。省、市对“三资”管理的要
求也越来越高,信息化监管已经成为“硬杠杠”。我们必须主动
顺应这一趋势,彻底摒弃过去那种“一本糊涂账”“开会拍脑袋”
的落后观念和做法。今天培训的重点之一就是信息化监管平台应
用,这个平台不仅仅是一个记账软件,更是一个集监督、预警、
公开、决策于一体的现代化治理工具。用好这个平台,就能让每
一分钱的流向、每一笔资产的变动都置于阳光之下,既能有效防
止“微腐败”,也能把我们基层干部从繁琐的、易出错的手工劳
动中解放出来,更能向全体村民展示一个公开透明、清正廉洁的
集体财务状况,赢得群众的理解和支持。
二、聚焦核心任务,以精准的业务能力提升“三资”管理规
范化水平
认识到位,关键在行动。本次会议明确了当前和今后一个时
期我镇“三资”管理的三项核心任务:抓好账务处理、抓好专项
整治、抓好延包收尾。这三项任务环环相扣、层层递进,构成了
当前我镇“三资”管理工作的总抓手。大家必须精准把握,坚决
执行。
一是要抓好账务处理,实现平台操作的标准化
规范的账务处理是“三资”管理的基础。基础不牢,地动山
摇。这次培训的第二个重点,就是组织大家学习农村集体资产账
务处理规范,特别是针对几个新情况、新问题进行明确。
一是把高标准农田建设移交资产的核算搞清楚。近年来,我
镇实施了大量高标准农田建设项目,形成的沟、渠、路、涵、闸
等都是宝贵的集体资产,必须按照规范,及时、准确地进行资产
评估和入账登记,防止建成后就成了“无主资产”。
二是把生物资产的分类核算标准搞明白。我镇部分村集体发
展了林果、养殖等特色产业,形成的经济林、牲畜等生物资产,
如何进行价值评估、成本核算、折旧摊销,都有明确规定。必须
严格按照会计准则进行核算,真实反映集体经济的经营状况。
三是把帮扶项目形成资产的入账处理搞规范。各级各类帮扶
资金、项目投入形成的厂房、设备、基础设施等,产权归属集体,
必须第一时间纳入集体