在2026年全市道路交通安全隐患大
排查整治行动动员部署会上的讲话
同志们:
近期,全国接连发生多起涉及“两客一危”重点车辆以及农
村地区农用车违法载人的重大交通事故,给人民群众的生命财
产安全造成了不可挽回的损失,这给我们敲响了极为沉重的安
全警钟。道路交通一头连着经济社会发展,一头连着千家万户
的平安幸福,是我们必须牢牢守住的安全底线。当前,我市正
处于夏季高温与汛期雨水交织的特殊节点,道路交通安全面临
的形势异常严峻。今天,我们召开这次全市道路交通安全隐患
大排查整治行动动员部署会,主要目的是深入贯彻落实习近平
总书记关于安全生产的重要论述,全面分析研判当前我市道路
交通安全形势,动员全市上下以最高标准、最严要求、最实举
措,迅速打响道路交通安全隐患大排查大整治的攻坚战,坚决
防范和遏制重特大道路交通事故的发生。
一、提高站位、认清形势,切实增强做好道路交通安全工作
的政治自觉和使命担当
道路交通安全是公共安全的重要组成部分,关系着人民群众
最直接、最现实的利益。各级各部门必须深刻认识到,抓好道
路交通安全工作,不仅是业务工作,更是政治任务。我们必须
站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,坚决
扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任。
(一)深刻汲取惨痛事故教训,时刻保持如履薄冰的高度警
觉。事故是最好的教科书,也是最好的清醒剂。一是要从近期
省内外发生的典型事故中深刻反思。纵观历次惨痛的道路交通
事故,无一不是由人的不安全行为、车的不安全状态、路的不
安全因素交织叠加导致的。有的驾驶员疲劳驾驶、超速超
载,视生命为儿戏;有的运输企业主体责任悬空,对所属车辆
和驾驶员失管漏管;有的监管部门存在“重处罚、轻整改”的
路径依赖,对重大隐患视而不见。这些血的教训反复告诫我
们,道路交通安全的规律是客观的,不以人的意志为转移,如
果我们在思想上麻痹大意,在行动上松懈懒散,事故就随时可
能降临。二是要清醒认识当前我市道路交通面临的严峻现实。
我市辖区国省道穿村过镇路段多,道路通行条件复杂,且随着
物流行业蓬勃发展,重型货车、危化品运输车辆流量显著增
大。与此同时,我市农村地区“一老一小”群体出行频繁,骑
行摩托车、电动车不规范等行为较为普遍,风险隐患基数大。
三是必须坚决摒弃“事故是难免的”错误观念。任何一次事故
的发生,都意味着一个或多个家庭的破碎。我们不能用“概率
论”来麻痹自己,必须以“万无一失”的标准,去防范“一失
万无”的风险,切实把“人民至上、生命至上”的理念贯穿到
交通安全治理的全过程、全链条,做到知责于心、担责于身、
履责于行。
(二)全面检视综合治理短板,清醒直面当前工作中存在的
突出矛盾。在充分肯定过去几年我市在道路交通安全领域取得
成绩的同时,我们要以刀刃向内的勇气,正视工作中存在的明
显不足和短板。一是隐患治理还不够彻底。部分临水临崖、急
弯陡坡路段的护栏、警示标志缺失或陈旧;一些农村平交路口
视线不良,缺乏必要的减速带和让行标志;历次排查出的部分
隐患点,存在“一处整改、多处复原”的反弹现象,未能从根
本制度上形成“发现-整改-复查-销号”的闭环管理机制。
二是科技管控手段依然相对滞后。智能交通建设虽然取得了一
定进展,但部分路口监控探头、测速设备存在严重老化、清晰
度低的问题。对于货车超限超载、重点车辆疲劳驾驶的实时动
态监控,主要还依赖人工抽检,数据整合和智能预警能力远远
不能满足现代化交通治理的需求。三是个别地区和部门的重视
程度出现“温差”。道路交通事故往往存在一定的偶然性,导
致部分领导干部认为“事故离我们很远”,在日常管理中存
在“重经济建设、轻交通安全”的惯性思维,习惯于被动应付
上级检查,缺乏主动作为、靠前谋划的长远意识。这些问题都
是我们道路交通安全的“死穴”和“命门”,如果不尽快补
齐、彻底解决,必将成为诱发重大事故的导火索。
(三)牢固树立全员安全红线意识,坚决树牢平安出行的底
线思维。安全是发展的前提,没有道路交通安全,就没有社会
大局的和谐稳定。一是要把防范化解道路交通重大风险作为履
职尽责的首要任务。各级党委、政府要把道路交通安全工作纳
入重要议事日程,主要领导要亲自过问,分管领导要具体主
抓。要把压减道路交通事故、保障人民群众出行安全,作为衡
量社会治理水平的关键指标。二是要加强全社会的交通安全宣
传教育。道路交通安全不仅是管理问题,更是社会问题、素质
问题。我们要把宣传阵地前移,广泛开展进农村、进社区、进
企业、进学校、进家庭的“五进”活动,通过以案说法、警示
曝光等有效方式,切实增强人民群众的交通安全意识和自我防
范能力,筑牢预防道路交通事故的第一道防线。三是要统筹兼
顾发展与安全。在经济运行压力较大的背景下,我们绝不能以
牺牲安全为代价去追求发展速度。各级各部门要牢固树立“安
全就是最大的效益”的理念,统筹好发展和安全两件大事,为
全市经济社会高质量发展营造更加安全、畅通、有序的道路交
通环境。
二、聚焦重点、靶向发力,坚决打赢道路交通安全隐患大排
查大整治攻坚硬仗
行动是最好的落实。我们必须坚持“全覆盖、零容忍、严执
法、重实效”的总原则,紧盯“人、车、路、企”四个关键要
素,做到排查全覆盖、整改全闭环、执法全到位,确保此次专
项行动取得实实在在的成效。
(一)全面清理“人车”隐患,从源头上筑牢交通安全的第
一道防线。人和车是道路交通最活跃、最不确定的因素。一是
要严把驾驶人员准入和管理关。交通运输、公安交管等部门要
联合行动,严查驾驶证逾期未换证、记满12分未参加学习教
育、驾驶证被吊销或暂扣期间仍驾驶机动车等违法行为。特别
是对“两客一危”、校车、重型货车等重点驾驶人员,要进行
一次全面的资格复核和背景审查,对存在吸毒史、严重违法记
录的人员,坚决调整出重点车辆驾驶岗位。同时,督促各运输
企业严格落实“岗前必训、酒驾必查、违规必停”的常态化管
理制度。二是要大力开展车辆源头隐患“清零”行动。对全市
范围内的“两客一危”车辆、渣土运输车辆、重型货车、农村
面包车等重点车辆进行拉网式摸底,逐一核查车辆安全技术状
况、年检情况和保险缴纳情况。对逾期未检验、未报废的车
辆,要逐台落地查找,限期完成处置;对存在非法改拼装、安
全设施不全等问题的,一律责令停运整改,整改不合格的坚决
不准上路。三是要严查严处高风险车辆违法。充分利用缉查布
控系统和交通大数据平台,精准锁定假牌套牌、肇事逃逸、严
重超载等违法行为。对查获的严重违法车辆,不仅要依法处
罚,还要追溯源头,倒查其所属企业或车主的监管责任,实施
全链条的闭环打击,形成严管重罚的强大震慑。
(二)综合施策“道路”整治,全方位提升道路安全防护等
级。道路基础设施的完善是保障安全的硬支撑。一是要集中开
展危险路段安全隐患排查。联合交通运输、应急管理等部
门,对全市国省干道、县乡公路、危桥险段开展全路段技术状
况评定。重点排查临崖临水路段、急弯陡坡、连续长下坡