在 XX 镇人力资源领域根治欠薪工作培训会议
上的讲话
同志们，各位企业家朋友们：
大家上午好！
今天，我们在这里隆重召开 XX 镇人力资源领域根治欠薪工
作培训会议，主要目的是深入学习贯彻党中央、国务院关于保障
劳动者报酬权益的重要指示精神，全面落实省、市、区关于根治
欠薪工作的决策部署，结合我们 XX 镇的实际情况，对当前面临
的形势进行一次深刻的分析研判，对下一步的工作进行一次系统
的安排部署。首先，我代表 XX 镇党委、政府，向出席今天会议
的 XX 区人社局、劳动监察股、XX 股长表示热烈的欢迎和衷心
的感谢！同时，也向在座的全镇各人力资源公司、XX 物流园及
XX 物流园的合作劳务公司负责人，以及所有为我镇经济社会发
展作出贡献的企业家朋友们，致以诚挚的问候！
劳动者报酬权益，是劳动者最基本、最核心的权益。保障劳
动者按时足额获得工资报酬，不仅是维护社会公平正义的底线要
求，更是衡量一个地区营商环境和社会文明程度的重要标尺。根
治欠薪工作，一头连着千家万户的民生冷暖，一头连着经济社会
发展的稳定大局，是一项不折不扣的民生工程、民心工程，也是
我们必须坚决扛起的政治责任。我们XX镇作为经济发展的热土，
近年来吸引了大量企业入驻，创造了众多就业岗位，为区域经济
注入了强大活力。但与此同时，伴随着用工模式的日益复杂化和
新业态的蓬勃发展，劳动关系领域也出现了一些新情况、新问题，
特别是欠薪风险隐患，必须引起我们的高度警觉。召开此次会议，
就是要向全社会释放一个强烈信号：XX 镇党委、政府对于根治
欠薪问题的决心是坚定的、态度是鲜明的、措施是有力的。我们
就是要通过今天的会议，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，
动员全镇上下，特别是各位企业家，共同行动起来，坚决筑牢保
障劳动者合法权益的“防火墙”，为 XX 镇的高质量发展营造和
谐稳定、公平正义的社会环境。
刚才，XX 同志通报了今年 1 月至 5 月全镇的欠薪线索情况，
数据详实，分析透彻，指出的用工管理薄弱环节切中要害，提出
的工作要求明确具体，我完全同意。XX 供应链科技有限公司和
XX物流园的两位负责人也分别代表人力资源行业和用工单位作
了很好的表态发言，体现了企业家的责任与担当。这充分说明，
我们绝大多数企业是负责任的，是愿意与政府同心同德，共同维
护好劳动者权益的。下面，结合大家的发言和当前的工作形势，
我再强调三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识根治欠薪工作的极端重要性和
现实紧迫性
“民生无小事，枝叶总关情。”工资报酬是劳动者维持家庭
生计、改善生活品质的基本来源。任何形式的欠薪行为，都是对
劳动者辛勤付出的无情辜负，是对法律尊严的公然挑战，更是对
社会和谐稳定的潜在破坏。我们必须从讲政治、顾大局、保民生、
促稳定的高度，深刻认识这项工作的极端重要性。
首先，这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。发展的
最终目的是为了人民，发展的成果要由人民共享。如果劳动者付
出了汗水，却拿不到应得的报酬，我们的发展就失去了温度，就
偏离了初心。保障劳动者薪酬权益，就是保障最基本的民生，是
我们一切工作的出发点和落脚点。全镇各级各部门、各用人单位，
必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，将心比心、换
位思考，把根治欠薪作为一项重要的政治任务来抓，带着感情、
带着责任，全力以赴地保障好、维护好、实现好广大劳动者的合
法权益。
其次，这是维护社会大局和谐稳定的重要基石。历史和现实
反复证明，欠薪问题往往是引发社会矛盾的导火索。一起恶意欠
薪事件，可能影响一个家庭的正常生活；多起欠薪事件交织，就
可能演变为群体性事件，严重冲击社会秩序，损害政府公信力。
刚才 XX 同志通报的数据显示，2026 年以来我镇的欠薪线索虽
然总体可控，但依然暴露出一些苗头性、倾向性问题，尤其是在
物流、零工等新业态领域，用工链条长、人员流动快、管理不规
范等问题交织，风险隐患不容忽视。我们必须清醒地认识到，
XX 镇正处于产业转型升级、经济加速发展的关键时期，稳定的
社会环境是我们一切发展的前提。如果不能有效遏制欠薪问题，
不仅会拖累发展后腿，甚至可能让我们前期所有的努力付诸东流。
因此，抓好根治欠薪工作，就是抓稳定、抓发展、抓未来。
最后，这是优化我镇营商环境的内在需要。一个地区的营商
环境好不好，劳动关系是否和谐是重要评判标准之一。一个企业
如果频繁发生欠薪，不仅会失去员工的信任和忠诚，更会在市场
上失去信誉，最终被市场所淘汰。同样，一个地区如果欠薪问题
频发，就会被贴上“不诚信”的标签，难以吸引和留住高素质的
人才，更难以吸引优质的投资项目。我们正在全力打造一流的营
商环境，这不仅包括高效的政务服务、完善的基础设施，更包括
公平诚信的法治环境和和谐稳定的人文环境。依法保障劳动者权
益，让每一位在 XX 镇奋斗的劳动者都能劳有所得、心有所安，
这本身就是我们营商环境最闪亮的名片。
因此，在座的各位企业家必须深刻认识到，依法支付劳动报
酬不是一道“选择题”，而是一道“必答题”；不是一项可轻可重
的软任务，而是一条不可逾越的硬红线。任何麻痹思想、侥幸心
理、畏难情绪，都是绝对要不得的。我们必须以“时时放心不下”
的责任感和“事事落实到位”的执行力，把根治欠薪工作抓紧抓
实抓出成效。
二、聚焦关键环节，全面压实企业规范用工的主体责任
根治欠薪，源头治理是根本，企业主体责任是关键。政府的
监管是外因，企业的自律是内因，外因要通过内因起作用。刚才
两位企业代表的发言，都提到了要从源头防范、加强内部管理，
这抓住了问题的核心。各用人单位，特别是人力资源公司和劳务
派遣公司，作为连接劳动者与用工单位的桥梁，承担着不可推卸
的法律责任和社会责任。必须对照法律法规和政策要求，全面开
展自查自纠，堵塞管理漏洞，真正把主体责任扛在肩上、落到实
处。
一是要把依法合规经营作为立身之本。合法合规是企业生存
发展的底线。各企业必须严格遵守《劳动法》《劳动合同法》《保
障农民工工资支付条例》等法律法规。要重点抓好三个方面：一
是劳动合同签订必须规范。要与所有劳动者依法签订书面劳动合
同，杜绝“口头协议”“白条合同”，合同内容要明确工作岗位、
工作时间、劳动报酬、支付方式和支付周期等核心条款，坚决杜
绝内容空白、条款
