在 2026 年全街道村（社区）党组织书记集体
廉政谈话会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全街道村（社区）党组织书记集体廉
政谈话会。这次会议是在全区上下深入学习贯彻党的二十届四中
全会精神、党纪学习教育常态化长效化持续推进的关键阶段召开
的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书
记关于全面从严治党的重要论述，按照区委关于加强基层党风廉
政建设的统一部署，对我街道各村（社区）党组织书记进行一次
集体政治谈话、廉政谈话、履职谈话。村（社区）党组织书记是
基层党组织的“领头雁”，是联系服务群众的“主心骨”，是推动
乡村振兴和基层治理的“排头兵”。你们权力不大，但责任重大；
职务不高，但群众关注度高。在 2026 年这个全面推进城乡融合
发展、提升基层治理效能的关键年份，抓好这支“头雁”队伍的
廉政建设，对于夯实党的执政根基、推动街道高质量发展具有极
端重要的意义。下面，结合街道当前面临的形势任务和党风廉政
建设实际情况，我讲三个方面的意见：
一、提高政治站位，在“学”与“悟”中对标对表，做政治
上的“明白人”
（一）深学细悟政治理论，把准思想“总开关”。思想是行
动的先导，理论是实践的指南。村（社区）党组织书记处于基层
第一线，日常事务繁杂，群众诉求多样，但这绝不能成为放松
政治理论学习的借口。习近平总书记反复强调：“理论上清醒，
政治上才能坚定。”我们必须把学习贯彻习近平新时代中国特色
社会主义思想作为首要政治任务，特别是要深入学习习近平总书
记关于全面从严治党、乡村振兴和基层治理的重要论述，做到学
思用贯通、知信行统一。一是必须坚定政治信仰。要深刻领悟
“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”。要把党的路线方针政策和上级决策部署，
精准地传达到基层的每一名党员群众中去，确保政令畅通、令行
禁止，绝不允许搞“上有政策、下有对策”，绝不允许在贯彻落
实中搞变通、打折扣。二是必须提升政治敏锐性。基层工作虽然
琐碎，但事事连着大局。在处理征地拆迁、信访维稳、邻里纠纷
等敏感事务时，要善于从政治高度去审视和研判，坚决把矛盾化
解在萌芽状态，把风险控制在未发之时，决不能在重大问题上犯
政治糊涂、出政治偏差。三是必须发挥“头雁”政治引领作用。
你们是村（社区）党员干部的主心骨，必须带头学习、带头宣讲、
带头实践，以自己的模范行动，把广大党员干部群众的思想统一
到党中央的决策部署上来，统一到街道党工委的工作安排上来，
在基层一线筑牢坚强有力的战斗堡垒。
（二）深刻剖析基层现状，正视作风“风险点”。知不足，
然后能自反也；知困，然后能自强也。我们在肯定基层工作取得
成绩的同时，必须清醒地看到，部分村（社区）党组织书记在履
职尽责、廉洁自律方面，还不同程度地存在一些不容忽视的问题。
有的干部理想信念滑坡，对党的政策学得不深、悟得不透，工
作满足于“大概齐”“差不多”，缺乏主动担当、积极作为的闯劲；
有的干部纪律规矩意识淡薄，认为在基层“山高皇帝远”，对党
纪国法缺乏敬畏，在涉及集体“三资”管理、工程项目发包、低
保评定等关键事项上，优亲厚友、暗箱操作，甚至中饱私囊。一
是必须正视思想麻痹大意的危害。很多基层违纪违法案件的发生，
根源就在于日积月累的思想松懈。认为自己职务不高、权不大，
吃点拿点没关系，结果小问题演变成大错误，最终不仅毁了自己，
也让家庭蒙羞，更让党的事业受损。我们必须时刻警醒，绷紧廉
洁自律这根弦，决不能有任何侥幸心理和麻痹思想。二是必须正
视制度执行不严的漏洞。有的村虽然建立了各项规章制度，但在
执行中却是“挂在墙上、写在纸上”，成了中看不中用的“稻草
人”。对“四议两公开”等民主议事程序执行不到位，导致群众
知情权、参与权、监督权缺失，给权力寻租留下了可乘之机。必
须下决心整治有章不循、有规不依的问题，用制度的刚性管住人
的任性。三是必须正视群众诉求回应不力的短板。有的干部对群
众的“急难愁盼”问题视而不见、听而不闻，对群众的合理诉求
推诿扯皮、久拖不决，导致群众不满，引发上访矛盾，严重损害
了党群干群关系，破坏了基层社会的和谐稳定。
（三）切实担负政治责任，种好党建“责任田”。村（社区）
党组织书记是基层全面从严治党的第一责任人。必须牢固树立
“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”
的理念，切实把管党治党的政治责任扛在肩上。一是坚决扛起从
严治党主体责任。要加强对本村（社区）党员队伍的教育管理监
督，落实好“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度。要
经常性地组织党员开展警示教育，咬耳扯袖、红脸出汗，引导党
员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是坚决守好意识形态主阵地。
要高度重视并牢牢把握基层意识形态工作的领导权、管理权和话
语权。关注辖区内的舆论动态，及时发现和纠正社会上、网络上
散布的错误思想和有害言论，牢牢守住意识形态安全的底线红线。
三是坚决维护安全稳定大局。要始终绷紧安全生产、社会稳定这
根弦，加强对辖区内出租屋、小作坊、燃气安全、消防等重点领
域的隐患排查治理，积极配合街道做好矛盾纠纷排查化解工作，
做到小事不出村、大事不出街道，努力建设平安和谐社区。
二、勇于担当作为，在“干”与“闯”中为民造福，做事业
上的“带头人”
（一）聚焦发展大计，当好乡村振兴的“领航员”。发展是
硬道理，是解决一切问题的总钥匙。村（社区）党组织书记要有
强烈的发展意识，善于统筹谋划，把发展壮大村级集体经济、促
进群众增收致富作为自己最重要的职责使命。一是厘清发展思路。
要立足本村（社区）的资源禀赋、区位优势和产业基础，制定切
实可行的集体经济发展规划。要学习借鉴先进地区的成功经验，
因地制宜发展特色种养、乡村旅游、物业经济、劳务输出、电商
平台等产业项目，不断拓宽集体经济增收渠道，增强村集体自身
的“造血”功能。二是盘活闲置资源。要全面摸清家底，对村
（社区）内的闲置土地、闲置房屋、集体水面、老旧厂房等资源
资产进行排查清理。通过依法依规进行公开招租、承包、入股等
方式，激活闲置资源，让“沉睡”的资产焕发新的生机，实现集
体资产的保值增值。三是带领群众致富。要积极对接上级的惠农
惠民政策，主动为辖区群众提供就业培训、创业指导、市场信息
等服务，大力发展“一村一品”特色产业，提升农业产业化水平，
千方百计增加群众收入，切实改善群众的生活条件，让群众过上
更加殷实富足的好日子。
（二）聚焦基层治理，当好和谐稳
