在全县文旅工作暨全国文明城市建设推进会上
的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县文旅工作暨全国文明城市建设推
进会，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于推动文旅产业
高质量发展和深化精神文明建设的决策部署，聚焦我们当前工作
的两大核心 ——XX 山 5A 级景区创建和全国文明城市建设攻
坚任务，进行一次全面的盘点、深入的剖析和系统的再部署。刚
才，XX 同志、XX 同志、XX 同志、XX 同志、XX 同志、XX
同志分别通报了相关工作进展，并对下一步工作进行了具体安排，
八家责任单位也作了表态发言，态度坚决、措施具体，我都同意。
下面，我再讲几点意见。
一、肯定成绩、正视差距，切实增强决战决胜的责任感和紧
迫感
近年来，县委、县政府始终将文旅振兴和文明创建作为引领
XX 县域发展的两大引擎，一体谋划、一体推进。经过全县上下
的共同努力和持续攻坚，这两项工作都取得了来之不易的阶段性
成效，为我们迈向更高目标奠定了坚实基础。
在 XX 山 5A 级景区创建方面，我们坚持软硬并举、内外
兼修。硬件设施建设提质提速，穿越景区的国道改建、内外打通
了发展动脉，神溪景区和汤头景区的改造提升了旅游承载能力，
特别是新建的游客服务中心、智慧景区指挥大厅等标志性工程，
不仅补齐了功能短板，更展现了 XX 旅游的全新形象。景区内部，
供电设施完成升级，庙群及步道照明系统让古老的 XX 山焕发夜
间魅力，新建的步道和完善的安全护栏，极大提升了游客的体验
感和安全感。软件服务上，我们启动了 “旅游服务质量提升年”
行动，通过常态化培训和标准宣贯，景区工作人员的微笑服务意
识和专业素养有了显著提升，文旅市场秩序得到有效规范。文旅
业态持续丰富，我们积极探索 “旅游 +”模式，夜游悬空寺项
目日趋成熟，一系列具有 XX 特色的文创产品开始走向市场，数
字体验中心等新业态的谋划，为 XX 山注入了更多现代元素和文
化内涵。
在全国文明城市建设方面，我们的城乡面貌发生了可喜变化。
通过一系列专项整治行动，市容环境、交通秩序、公共设施等方
面的顽疾得到有效治理，城乡乱象得到遏制，人居环境持续优化。
文明建设的社会氛围逐步浓厚，社会主义核心价值观宣传深入人
心，志愿服务活动蓬勃开展，市民的文明素养和对创建工作的知
晓率、参与度、满意度稳步提升，崇德向善、见贤思齐的社会风
尚正在形成。
同志们，成绩固然值得肯定，但我们必须清醒地认识到，这
只是万里长征走出的第一步。对标 5A 级景区的精细化标准和全
国文明城市的高标准要求，我们的工作仍存在不少系统性的薄弱
环节和亟待补齐的短板。这些问题是我们前进道路上的 “拦路
虎”，是必须啃下的 “硬骨头”。
具体来看，XX 山 5A 创建工作中，“形” 有了，但 “神”
还不足。
一是景区配套设施仍有欠账。游客服务中心的商业业态布局
尚未完全到位，高端化、特色化的消费场景供给不足；部分区域
的旅游厕所、休息平台等人性化设施数量和质量仍需提升。
二是智慧文旅建设深度不够。虽然我们建设了智慧指挥大厅，
但数据整合、智能分析、精准营销、便捷服务等功能尚未完全实
现高效联动，游客的智慧化体验感不强，管理决策的智能化水平
有待提高。
三是服务品质与国际标准尚有差距。服务人员的标准化、规
范化、精细化水平参差不齐，闭环的游客服务与投诉处置机制运
转还不够顺畅高效，距离 “人人都是风景线” 的目标还有很长
的路要走。
全国文明城市建设方面，“面” 靓了，但 “里” 还不实。
一是创城顽疾整治不够彻底。一些背街小巷、城乡结合部的
环境卫生问题时有反弹，占道经营、乱停乱放等现象屡禁不止，
城市管理的精细化程度亟待加强。
二是长效常态机制不够健全。往往是检查时 “一阵风”，检
查后 “一场空”，常态化、制度化的管理体系尚未完全建立，导
致一些问题陷入 “整治 — 反弹 — 再整治” 的怪圈，未能从
根本上解决问题。
三是市民文明习惯养成仍需时日。少数市民的不文明行为依
然存在，主动参与创建、自觉维护城市荣誉的主人翁意识还需要
进一步激发和引导。
这些问题，每一个都直接关系到创建工作的成败，关系到
XX 的对外形象和长远发展。当前，两项创建工作都已经进入了
决战决胜、攻坚突破的最后冲刺阶段。时间非常紧迫，任务极其
艰巨，责任重于泰山。全县上下必须彻底摒弃任何松懈思想和侥
幸心理，以 “逆水行舟、不进则退” 的危机感和 “时不我待、
只争朝夕” 的使命感，正视问题、直面挑战，坚决打赢这场攻
坚战。
二、提高站位、深化认识，准确把握两大创建工作的核心战
略意义
我们必须深刻认识到，抓好 XX 山 5A 级景区创建和全国文
明城市建设，绝不仅仅是争两块牌子、创两个荣誉那么简单。这
是县委、县政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展
格局作出的重大战略决策，是事关 XX 未来发展的全局性、根本
性问题。
第一，这是提升 XX 城市能级的核心抓手。一座城市的能级，
体现在其产业竞争力、环境吸引力和文化影响力上。XX 山是我
们的金字招牌，创建 5A 级景区，就是要通过对标国家最高标准，
倒逼我们的旅游基础设施、服务水平、管理能力实现革命性跃升，
从而将资源优势真正转化为产业优势和发展优势。创建全国文明
城市，则是要通过系统性的城市治理和市民素质提升，让 XX 成
为一座环境优美、秩序井然、服务优质、人文和谐的宜居宜业
宜游之城。这两项工作相辅相成、互为表里，共同构成了提升
XX 城市综合竞争力的关键支撑。
第二，这是做强 XX 文旅产业的必然要求。当前，文旅产业
已经进入了体验为王、品质致胜的新时代。游客不再满足于
