在2026年全县安全稳定重点工作专题研究部署会议上的讲话

在2026年全县安全稳定重点工 作专题研究部署会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县安全稳定重点工作专题研究部署 会议。这次会议时机关键、意义重大，主要任务是深入学习贯彻 落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述和系列重要指示 精神，全面落实中央、省、市关于维护安全稳定工作的最新部署 要求，结合近期我县打击治理电信网络诈骗、矛盾纠纷和重点群 体大起底攻坚行动等工作情况，分析研判当前面临的新形势新挑 战，对下一阶段安全稳定重点工作进行再动员、再部署、再落 实。 参加会议的有县委政法委的领导班子成员，县信访局、民政 局、卫健局等部门分管负责同志，各乡镇（街道）党（工）委副 书记、政法委员，以及奋战在基层一线的派出所所长和综治中心 主任。可以说，你们就是全县守护安全稳定的中坚力量和“第一 道防线”。希望大家通过此次会议，进一步统一思想、提高认 识，明确任务、压实责任，共同把安全稳定工作推上一个新高 度。下面，我结合当前面临的形势，讲五个方面的意见： 一、提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感深刻认识 安全稳定工作的极端重要性 安全稳定是发展的基石，是人民幸福安康的基本前提。我们 要深刻认识到，只有社会大局和谐稳定，经济社会高质量发展才 有稳固的依托。全县各级各部门必须站在坚定拥护“两个确 立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好安全稳 定工作的极端重要性。 （一）坚持底线思维，切实增强防范化解重大风险的忧患意 识。安全是发展的前提，发展是安全的保障。面对复杂多变的外 部环境和内部社会矛盾，如果我们缺乏底线思维，就极易在风险 面前“措手不及”。一是把准政治方向，坚决扛起维护安全稳定 的政治责任。我们要深入贯彻总体国家安全观，将安全稳定工作 融入经济社会发展全过程各方面。坚决克服“重发展、轻稳 定”的错误倾向，把维护政治安全、社会安定、人民安宁作为压 倒一切的政治任务来抓，真正把“时时放心不下”的责任感转化 为“事事心中有底”的行动力。二是站稳人民立场，牢固树立正 确稳定的业绩观。群众看我们，不仅看经济发展数据，更看身边 的平安感受。我们要深刻理解“平安是极重要的民生”的深刻内 涵，把群众的安全感、满意度作为衡量政法综治工作的最高标 准。绝不能只重“显绩”、轻视“潜绩”，必须脚踏实地，把精 力放在化解基层矛盾、解决群众诉求上，不断提升社会治理水 平。三是强化风险研判，坚决克服麻痹大意和侥幸心理。当 前，各类社会矛盾交织叠加，网络舆情复杂多变，各种可以预见 和难以预见的风险挑战明显增多。我们要清醒认识到，安全稳定 工作的底色是“100-1=0”，风险无处不在，隐患如影随形。必 须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，建立常态化的风险研判 预警机制，做到见微知著、未雨绸缪，下好先手棋、打好主动 仗。 （二）正视自身短板，深刻剖析当前安全稳定工作中的薄弱 环节。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下同心协 力，扎实开展“平安建设”各项创建活动，刑事发案率稳步下 降，社会面治安状况总体可控。但我们决不能盲目乐观，要清醒 看到，成绩背后依然暗流涌动，一些深层次矛盾尚未彻底化解。 一是正视社会治安领域的突出风险。电信网络诈骗手段翻新升 级，严重侵害人民群众财产安全，人民群众反映极其强烈，但我 们的打击治理工作仍处于“逆水行舟、不进则退”的胶着状态。 偷盗抢等侵财性犯罪在个别区域仍有发生，“民转刑”“刑转 命”的风险依然存在。二是正视矛盾纠纷化解方面的短板弱项。 当前，因婚恋家庭、邻里纠纷、债务纠纷等引发的矛盾问题依然 突出，且呈现出成因复杂、矛盾尖锐的特点。而在基层一线，基 层调解力量薄弱、调解手段单一、化解时效性不强等问题，导致 大量矛盾浮在面上，不能及时化解。三是正视重点特殊群体管控 服务上的精准度不够。面对精神障碍患者、刑满释放人员、社区 矫正对象等特殊群体，我们的管理服务还不够精细、不够到 位，动态管控的精度亟待提升。同时，随着经济下行压力传 导，部分涉众型金融、劳资纠纷等群体性涉稳隐患也呈抬头趋 势，严重挤压了我们维护公共安全的空间和精力。 二、坚持源头治理，以“抓铁有痕”的硬招深入化解社会矛 盾纠纷 面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，我们必须坚持问题 导向、目标导向、结果导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。 坚持“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的 工作方针，不断提升基层社会治理的精准度和实效性。 （一）聚焦命案防控，坚决遏制极端恶性案件的发生。命案 是治安状况的“晴雨表”，也是对群众安全感的严重冲击。我们 必须把命案防控作为平安建设的重中之重，坚决杜绝“民转刑、 刑转命”的悲剧发生。一是坚持“命案可防、命案必防”理念。 要深刻汲取近年来全国各地因家庭婚恋纠纷、邻里积怨、债务纷 争引发的个人极端暴力犯罪案件教训，切实将防范关口前移至基 层村（社区）。充分发挥基层网格员、“一村一警”的“前 哨”作用，特别是对辖区内的“三失一偏”人员（生活失意、心 态失衡、行为失常、性格偏执）进行全面摸排，建立动态管控台 账，做到底数清、情况明、管得住。二是建立重点矛盾纠纷“红 黄蓝”三色预警机制。对排查出的各类矛盾风险，根据其复杂程 度、激烈程度、涉及人数进行分级定级。对红、黄级预警的矛 盾，由乡镇政法委员牵头，联合派出所、司法所、村（社区）等 力量，实行“一案一专班、一案一方案”的攻坚化解，坚决防止 矛盾激化升级引发恶性案件。三是完善命案责任倒查追究制度。 严格落实命案通报和责任追究机制。凡是发生命案的乡镇（街 道），必须开展“一案一复盘”，从源头查找漏洞、倒查责任。 因排查不到位、化解不及时、管控不力导致命案发生的，坚决追 究相关责任人的直接责任和领导责任。 （二）强化排查化解，努力将矛盾纠纷消除在萌芽状态。矛 盾纠纷排查化解是维护社会稳定的根基，我们必须深耕基层“责 任田”，把问题解决在家门口。一是构建“全科网格”排查体 系。持续深化网格化管理，建立健全“网格吹哨、部门报到”的 矛盾纠纷排查化解工作机制。各级网格员要综合运用日常巡查、 入户走访、信息采集等手段，常态化开展矛盾纠纷“大排查、大 起底”行动。特别是对婚恋家庭纠纷、邻里土地纠纷、债务劳动 纠纷等多发易发矛盾，要重点关注，及时发现、及时上报。二是 落实村级调委会“首问负责制”。充分发挥人民调解的基础性作 用，用好村（社区）“乡贤调解室”、“五老说事团”等群众自 治力量，利用他们威信高、情况熟的优势，第一时间介入调处。 同时，要推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”高效 运转，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解 决”。三是强化初信初访办理质效。要高度重视信访工作，把群 众初信初访作为解决社会矛盾的“第一关口