在全区提素质、强服务、促共富“三项行动”
推进会上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是对全区深化推进“提素质、
强服务、促共富”三项行动进行再动员、再部署、再落实。刚才，
相关单位作了很好的交流发言，分享了经验，剖析了问题，明确
了方向，听了之后很受启发。下面，围绕如何纵深推进“三项行
动”，讲三点意见。
一、提高思想站位，深刻把握“三项行动”的时代内涵与战
略意义
当前，全区正处在奋力开创中国式现代化 XX 新实践的关键
时期，发展任务艰巨繁重，改革挑战前所未有。在这样的时代背
景下，区委部署开展“提素质、强服务、促共富”三项行动，不
是一时兴起，更不是权宜之计，而是立足全局、着眼长远、回应
期盼的战略抉择。全区上下必须从更高站位、更深层次、更宽视
野来认识和把握其重大意义。
首先，“三项行动”是破解党建引领发展瓶颈的固本之举。
事业成败，关键在人，核心在党。回顾近几年的发展历程，XX
区的综合实力稳步提升，在全国百强区中的排位持续进取，这得
益于一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。但同时也要清醒
地看到，对照新时代新征程的新要求，一些干部队伍的素质能力
还存在短板，服务体系的效能还存在堵点，城乡之间、群体之
间的发展不平衡问题依然是实现共同富裕道路上的主要挑战。干
部队伍中存在的年龄结构断层、专业知识老化、破解复杂难题能
力不足等问题，在一定程度上制约了发展动能的充分释放。基层
服务阵地建设中也存在功能发挥不充分、资源整合不到位、供需
匹配不精准的现象。这些问题归根结底，是党建引领发展的抓手
不够具体、不够有力。“三项行动”正是对症下药的精准方略，
它将干部队伍建设、服务能力提升与最终的发展目标紧密捆绑，
形成了一个从“人”到“事”再到“果”的完整工作闭环，是新
形势下加强党的全面领导、夯实党的执政根基的必然要求。
其次，“三项行动”是推动区域高质量发展行稳致远的关键
支撑。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
对于 XX 区而言，高质量发展不仅是经济总量的增长，更是发展
质量的跃升、发展方式的转变和发展成果的普惠。近年来，全区
在产业升级、科技创新、生态文明建设等方面取得了显著成效，
特别是绿色经济发展势头良好，生态环境质量持续改善，为高质
量发展奠定了坚实基础。然而，发展的内涵已发生深刻变化，过
去依靠要素投入、规模扩张的传统路径难以为继。未来的竞争，
是人才的竞争、服务的竞争、环境的竞争。
“提素质”，就是要锻造一支能够驾驭数字经济、引领绿色
转型、善于资本运作的现代化干部队伍和企业家队伍，为发展注
入最核心的智力资本。
“强服务”，就是要打造市场化、法治化、国际化的一流营
商环境和普惠均等、优质高效的公共服务体系，让 XX 区成为投
资兴业的热土、安居乐业的家园。
“促共富”，则是高质量发展的最终归宿。三者环环相扣、
互为支撑，共同构成了推动 XX 区高质量发展不断迈向新高度的
强大引擎。
最后，“三项行动”是践行以人民为中心发展思想的民心工
程。江山就是人民，人民就是江山。发展的最终目的，是让全体
人民过上更加幸福美好的生活。群众的期盼，就是工作的方向。
当前，人民群众对美好生活的向往呈现出多层次、多样化的特点，
不仅期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠
的社会保障，也期盼有更优美的环境、更丰富的精神文化生活。
这要求施政理念必须从“管理”转向“服务”，工作重心必须下
沉到基层一线，发展成果必须更多更公平地惠及全体人民。
“三项行动”的出发点和落脚点，正是为了回应群众的期盼。
通过“提素质”，提升干部直接服务群众、解决实际问题的能力；
通过“强服务”，打通政策落地“最后一公里”，用心用情用力解
决好群众的急难愁盼问题；通过“促共富”，不断做大“蛋糕”
并分好“蛋糕”，让发展的成果看得见、摸得着、真实可感。这
是一项凝聚人心、温暖人心、赢得人心的基础性工程，是厚植党
的执政根基、密切党同人民群众血肉联系的生动实践。
二、聚焦重点任务，以系统性思维谋划“三项行动”的攻坚
路径
推进“三项行动”，必须坚持系统观念，统筹兼顾、一体推
进，确保各项举措相互配合、同向发力，实现整体效能最大化。
要牢牢把握三个核心着力点，出实招、见真章、求实效、树品牌。
第一个着力点：是以政治过硬、本领高强为目标，在锻造高
素质干部队伍上实现新突破
干部是决定性因素。“提素质”行动的核心，就是要打造一
支忠诚干净担当、适应中国式现代化 XX 新实践要求的高素质专
业化干部队伍。
一要强化政治淬炼，铸就绝对忠诚的政治品格。要始终把政
治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，教育引导
广大干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意
识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强干部在重大
斗争一线、艰苦复杂环境中的磨砺，提升政治判断力、政治领悟
力、政治执行力，确保在任何时候、任何情况下都同党中央保持
高度一致，做到令行禁止、政令畅通。
二要提升专业素养，锻造驾驭发展的过硬本领。面对新质生
产力发展的迫切需求，以及区域发展不平衡不充分的挑战，干部
的知识结构和能力水平亟待升级。要聚焦产业科技、金融资本、
法律法规、数字治理、应急管理等重点领域，大规模开展干部教
育培训。不仅要办好各类培训班，更要创新“云课堂、智慧学”
等线上学习平台，还要鼓励干部走出去，到达发达地区、先进
单位对标学习。要完善年轻干部“结对帮带”和成长平台搭建机
制，有计划地把优秀年轻干部放到招商引资、项目建设、乡村振
兴等主战场淬炼成长，克服“本领恐慌”，成长为懂经济、善治
理的行家里手。
三要锤炼实干作风，涵养担当作为的奋斗精神。空谈误国，
实干兴邦。要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向
