在全区城市防汛工作动员部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区城市防汛工作动员部署会议，主要任务
是深入分析当前我区城市防汛面临的严峻形势，全面查摆存在的
突出问题和薄弱环节，对今年汛期各项防范应对工作进行系统动
员和周密部署，确保城市安全度汛，全力维护人民群众生命财产
安全和全区社会大局和谐稳定。参加今天会议的有区防汛抗旱指
挥部各成员单位主要负责同志，各街道办事处主要负责同志和分
管负责同志，以及部分重点企业负责人。刚才，相关部门通报了
2026 年全区城市防汛检查情况，部分部门和街道作了很好的发
言，既交流了经验，也谈了下一步打算，我都同意。下面，就做
好今年城市防汛工作，我讲几点意见。
一、提高政治站位，切实增强做好城市防汛工作的责任感紧
迫感
城市防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发
展大局，容不得半点麻痹思想和侥幸心理。从刚才通报的检查情
况看，我区城市防汛工作仍然存在一些不容忽视的问题和短板。
部分排水管网建设年代较早，管径偏小、老化破损，遭遇短时强
降雨时极易形成积水。个别下穿式立交桥、地下车库、低洼院落
等薄弱环节的防汛措施还没有完全到位，应急排水能力有待提升。
部分新建区域与原有排水系统的衔接不够顺畅，增加了区域排水
压力。这些问题时刻警醒我们，必须时刻绷紧防汛这根弦，以
万全准备应对万一可能。
各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识做好今
年城市防汛工作的极端重要性。今年是实施 “十五五” 规划的
开局之年，也是我区加快高质量发展的攻坚之年，保安全、护稳
定的任务异常繁重。城市作为人口、产业、财富的集中区域，一
旦发生严重内涝，造成的损失和影响将是巨大的。我们要把困难
估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施制定得更
周密一些，牢牢把握工作主动权。要牢固树立以人民为中心的发
展思想，把保障人民群众生命财产安全作为防汛工作的出发点和
落脚点，以 “时时放心不下” 的责任感，抓实抓细各项防汛措
施，坚决守住不发生群死群伤的安全底线。要坚决克服惯性思维
和路径依赖，不能因为过去几年没有发生大的汛情就放松警惕，
必须清醒认识到极端天气事件频发多发的趋势仍在持续，城市防
汛面临的压力和挑战前所未有，务必保持高度警觉，做好防大汛、
抢大险、救大灾的充分准备。
二、聚焦重点任务，全面落实城市防汛各项关键举措
做好城市防汛工作，关键在于措施要实、行动要快、效果要
好。各级各部门要对照全区城市防汛工作总体方案和应急预案的
要求，逐项梳理、逐条落实，确保各项工作有人抓、有人管、能
落地、见实效。
一是要把应急预案修订得更加科学管用。预案是应急响应的
总纲。要结合今年汛前检查发现的新情况新问题，对现有城市防
汛应急预案进行再修订、再完善。要突出实战导向，进一步细
化不同级别应急响应的启动条件和处置流程，明确各部门、各街
道的职责分工和协同配合机制，确保一旦出现突发汛情，能够第
一时间启动响应、第一时间调集力量、第一时间开展处置。要增
强预案的针对性和可操作性，针对下穿式立交桥、地下空间、低
洼易涝区等重点部位，逐一制定专项应急处置方案，明确人员转
移路线、安置地点和抢险措施，做到一点一策、精准防控。要组
织开展预案的培训和宣贯工作，让每一位参与防汛工作的同志都
熟悉预案内容、掌握处置流程，确保关键时刻拉得出、用得上、
打得赢。
二是要把应急队伍演练得更加过硬扎实。防汛抢险队伍是关
键时刻的中坚力量。要按照 “专群结合、平战结合” 的原则，
进一步充实和优化区级、街道、社区三级防汛应急抢险队伍。区
级层面要依托消防救援大队、综合行政执法局等部门，建强专业
抢险突击力量，配齐配强大型排涝泵车、移动式发电机、冲锋舟
等专业装备，开展常态化专业技能训练。各街道要组织好机关干
部、民兵、志愿者等组成的群众性抢险队伍，明确编组分工，确
保人员到位、联络畅通。从现在开始到主汛期到来之前，各级各
类应急队伍要至少组织一次实战化演练，重点围绕积水强排、人
员搜救、堤防加固、群众转移等科目展开，检验队伍快速反应和
协同作战能力。演练结束后要及时复盘总结，查找不足，改进提
高，真正达到锻炼队伍、磨合机制、提升能力的目的。
三是要把应急物资储备得更加充足到位。物资储备是防汛抢
险的物质基础。要按照 “宁可备而不用，不可用时无备” 的原
则，对照防汛物资储备定额标准，对现有物资储备情况进行全面
清点和查漏补缺。要重点加大大流量排水泵、应急发电机组、编
织袋、砂石料、救生衣、照明设备等常用物资的储备数量，确保
关键时刻调得出、运得到、用得上。要优化物资储备布局，在易
涝区域、重点部位就近设置物资储备点，缩短调运时间，提高响
应效率。要建立健全物资储备管理台账，明确管护责任人，定期
进行检查、维护和更新，确保各类物资始终处于良好状态。要积
极拓宽物资储备渠道，在坚持政府实物储备为主的同时，探索与
企业
