在全县2026年安全生产百日专
项整治行动动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县安全生产“百日专项整治”行动
动员部署会。主要任务是深入学习贯彻落实习近平总书记关于安
全生产的重要论述,全面分析研判当前我县面临的严峻安全生产
形势,对从即日起开展的为期一百天的安全生产集中整治行动进
行总动员、总部署。
刚才,县应急管理局、住建局、交通局、消防救援大队等几
个重点部门的负责同志,分别汇报了近期的隐患排查情况和下一
步的工作打算,讲得很具体、很实在,我完全同意。这表明大家
对这次专项行动的重要性有着清醒的认识。安全生产,人命关
天,抓好这项工作,既是对人民群众生命财产安全的高度负
责,也是确保全县社会大局和谐稳定的底线要求。各乡镇(街
道)、各有关部门要切实以“时时放心不下”的责任感,坚决打
赢这场百日攻坚战。
下面,结合我县当前实际,我讲三个方面的意见:
一、提高政治站位,树牢底线思维,深刻认识开展“百日专
项整治”的极端重要性和现实紧迫性
安全是发展的基石,生命是发展的底线。当前,我们正处
于“十五五”规划开局起步的关键时期,全县经济正处于承压前
行、加快转型的重要阶段。越是这个时候,越要把安全生产这根
弦绷得紧而又紧,把安全责任压得实而又实。开展这次“百日专
项整治”,既是贯彻党中央、国务院关于安全生产决策部署的政
治要求,也是立足于我县实际、防范化解重大安全风险的现实需
要。
(一)着眼宏观大势,准确把握当前安全生产面临的风险挑
战。随着社会经济秩序的全面恢复,各类生产经营活动日趋活
跃,安全生产面临的旧风险与新技术新业态带来的新挑战交织叠
加,形势异常复杂严峻。一是经济活跃期集中赶工,事故易发多
发。许多企业为了抢抓市场机遇,存在“赶工期、抢进度”的强
烈冲动,极容易忽视安全生产规程,超能力、超强度、超定员组
织生产,导致设备满负荷甚至超负荷运转,事故风险随之急剧增
加。二是新业态新模式带来监管盲区。随着平台经济、新能源、
新材料的快速发展,一些企业尤其是中小微企业安全管理基础薄
弱,设备设施老旧,安全生产投入明显不足,仅凭旧标准旧经验
去管理,显然力不从心。三是企业安全意识淡薄。部分企业“重
生产、轻安全”的思想依然根深蒂固,面对经济复苏带来的发展
机遇,往往把“安全第一”抛之脑后,一心只想逐利,导致隐患
长期潜伏,一旦条件成熟,极容易酿成大祸。
(二)立足季节特征,清醒应对汛期高温等恶劣天气的现实
威胁。从季节特点看,当前正值盛夏酷暑,也是自然灾害多发、
重发期,高温、暴雨、雷电等极端天气频繁交织,对安全生产构
成了双重乃至多重的严峻考验。一是防汛防灾形势极其严峻。当
前,我县正处于主汛期的关键阶段,境内江河湖泊水位普遍偏
高,土壤含水量已经接近饱和。根据气象部门预测,未来一段时
间仍有强降雨过程,极易引发山体滑坡、泥石流、城市内涝等次
生灾害,对道路交通、危旧房屋和临水临崖施工项目带来巨大压
力。二是夏季高温导致事故风险陡增。持续的高温酷暑天气,不
仅容易引发有限空间作业中毒窒息事故、危险化学品泄漏爆炸事
故,还极易造成野外作业人员中暑。同时,由于居民用电量激
增,电气线路老化、超负荷运行引发的火灾事故也进入高发期。
三是假期人员流动加大监管难度。随着大中小学进入暑假,学生
涉水、出游活动大幅增加,加之暑期旅游旺季的到来,道路交
通、涉水旅游景区、游乐设施的安全管理压力骤增,安全风险不
可忽视,必须防患于未然。
(三)反观自身工作,直面问题坚决破除思想上和行动上的
顽瘴痼疾。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县安全
生产基础依然薄弱,隐患排查整治和基层能力建设仍有诸多不
足。一是思想防线有所松懈,存在麻痹侥幸心理。一些乡镇和部
门对安全生产工作的极端重要性认识不到位,对当前面临的严峻
形势估计不足。特别是部分干部存在“事故离我们很远”的错
觉,认为过去一年平安无事,没必要天天绷紧神经,导致红线意
识和底线思维在个别地方出现了严重的弱化。二是隐患排查不深
不透,治理整改不够彻底。一些地方对排查出的安全隐患,只满
足于“查到了、记下了”,在跟踪整改上“虎头蛇尾”,往往是
一纸文书发下去就算完事,没有对隐患整改情况进行“回头
看”。甚至有的企业长期处在“带病运行”状态,查而不改、改
而不实,隐患始终存在,极易酿成惨剧。三是企业主体责任落实
差距较大。部分企业安全制度形同虚设,安全培训教育走过
场,一线员工对岗位风险辨识不清、防控能力差。更有甚者,发
生事故后不吸取教训,只顾掩盖问题、逃避责任。四是监管执法
存在偏软偏宽现象。部分行业监管部门存在“老好人”思想,执
法时“高举轻放”,查处力度不够,对违法违规行为未形成强大
的震慑作用,监管中存在盲区和责任缝隙,一旦出现突发情
况,极易导致严重后果。
二、聚焦靶向发力,强化攻坚举措,全链条推进“百日专项
整治”各项任务落实落细
这次“百日专项整治”行动,时间紧、任务重、要求高。我
们不能搞“大而全”的粗放式管理,必须坚持“小切口、抓关
键”,精准锁定重点行业领域,以雷霆之势、铁腕手段,把隐患
排查到位、整改到位、管控到位。
(一)紧盯重点领域,靶向施治抓排查,坚决化解存量风险
隐患。此次专项行动的核心在于“整治”,关键在于“精准”。
我们要结合治本攻坚三年行动,对重点行业领域开展全覆盖、拉
网式的安全排查。一是聚焦矿山和危化品领域。要以矿山安
全“八条硬措施”为抓手,对全县所有矿山企业进行驻点式、穿
透式安全检查,坚决杜绝超能力生产、违规动火作业。对危化品
生产、经营、储存、运输和使用环节进行全过程严控,特别要对
夏季高温下危化品容易自燃、爆炸的隐患进行严密监测和防范。
二是聚焦建筑施工和交通运输领域。要紧盯在建的省、市重点工
程和自建房工程,严防基坑坍塌、高空坠落等事故发生。同
时,要联合交通、交警部门,加大对“两客一危”车辆的管
控,严厉打击超限超载、疲劳驾驶等违法违规行为,确保暑期出
行安全。三是聚焦消防安全和燃气使用领域。重点排查