在全县传达学习市委常委会会议精神暨煤
矿安全工作安排部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县传达学习市委常委会会议精
神暨煤矿安全工作安排部署会议，主要任务是深入学习贯彻
5 月 31 日市委常委会会议的重要指示精神，深刻分析当前
我县煤矿安全生产面临的严峻形势，对下一步全县煤矿安全
生产工作进行再强调、再部署、再落实。参加今天会议的有
县委、县政府的主要领导同志，县直相关部门负责同志，以
及我们县内重点煤炭企业的代表。可以说，这是一次关系到
全县发展大局和人民群众生命财产安全的极其重要的会议。
刚刚过去的五月，全国安全生产形势不容乐观，特别是
邻省 XX 市发生的煤矿重大爆炸事故，造成了重大人员伤亡
和财产损失，教训极为惨痛，为我们敲响了震耳欲聋的警钟。
市委对此高度重视，在 5 月 31 日专门召开常委会会议，对
安全生产工作提出了一系列明确而具体的要求，为我们当前
和今后一个时期的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
我们必须清醒地认识到，安全生产工作只有起点，没有终点，
永远在路上。全县上下务必要提高政治站位，切实把思想和
行动统一到市委的决策部署上来，以 “时时放心不下” 的
责任感和 “事事落实到位” 的执行力，坚决扛起防范化解
重大安全风险的政治责任。
下面，我讲三点意见。
一、提高站位，认清形势，深刻领会安全生产工作的
极端重要性
安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全，一
切发展都将是空中楼阁，一切成绩都将归于零。习近平总书
记反复强调，要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全。
这是我们做好一切工作的根本立场和价值遵循。市委常委会
的会议精神，正是这一重要思想在市域层面的具体化、实践
化。我们必须从讲政治、顾大局的高度，深刻认识到抓好煤
矿安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。
第一，这是践行 “人民至上、生命至上” 理念的根本
要求
煤矿是高危行业，其安全生产状况直接关系到广大矿工
兄弟的生命安危，关系到千家万户的幸福安宁。每一个冰冷
的事故数字背后，都是一个或数个生命的逝去，是一个或数
个家庭的破碎。我们必须始终怀着对生命的敬畏之心，把矿
工的生命安全放在高于一切、重于一切、先于一切的位置。
任何时候、任何情况下，都不能以牺牲人的生命为代价换取
一时的经济增长。全县各级领导干部和企业负责人，都要时
常叩问自己的内心：我们的工作是否真正对得起矿工们的信
任与托付，我们的措施是否能确保他们高高兴兴上班、平平
安安回家。
第二，这是守住安全发展底线的必然选择
当前，我国经济正处于高质量发展的关键时期，我县也
面临着转型升级、爬坡过坎的重要阶段。越是在这样的时期，
越要紧绷安全生产这根弦。近期发生的一系列事故警示我们，
安全生产领域的 “黑天鹅”“灰犀牛” 事件时有发生，风
险隐患存量和增量交织叠加，稍有不慎就可能引发系统性风
险，对经济社会发展造成难以估量的冲击。我们绝不能有任
何麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。必须清醒地看到，我县
作为产煤县，煤矿安全始终是安全生产工作的重中之重。我
们必须牢固树立底线思维，以最坚决的态度、最严格的要求、
最扎实的举措，把安全生产的堤坝筑得更牢、防线守得更密，
坚决防止重特大事故发生，为全县高质量发展营造安全稳定
的社会环境。
第三，这是我们必须坚决扛起的政治责任
安全生产责任重于泰山。抓好安全生产，是对我们各级
干部执政能力、责任担当的重大考验。市委常委会会议已经
发出了明确的动员令，全县上下必须闻令而动、听令而行。
各级各部门和各煤矿企业要深刻汲取近期各类安全事故的
教训，举一反三，引以为戒，切实把别人的事故当作自己的
事故来对待，把隐患当作事故来处理。要坚决克服 “与己
无关” 的看客心态和 “虚惊一场” 的侥幸心理，真正把
责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，以实际成效向市
委和全县人民交上一份合格的答卷。
二、聚焦重点，精准发力，以铁的纪律和措施筑牢安全
防线
市委常委会会议为我们指明了方向，而要将市委的要求
落到实处，关键在于行动。我们必须坚持问题导向、目标导
向、结果导向，聚焦煤矿安全领域的突出矛盾和薄弱环节，
采取超常规的硬核措施，打一场煤矿安全风险隐患排查整治
的攻坚战、歼灭战。
首先，要不折不扣落实国务院安委会 “八条硬措施”，
将其作为我们工作的总抓手。国务院安委会于 2024 年出台
的矿山安全 “八条硬措施”，是针对当前矿山安全领域突出
问题开出的一剂 “猛药”，具有极强的现实针对性和指导性。
自实施以来，全国矿山事故起数和遇难人数均实现显著下降，
充分证明了其科学性和有效性。全县各级监管部门和所有煤
矿企业，必须逐条逐项对照学习，深刻领会其精神实质，并
结合我县实际，制定详细的贯彻落实方案，确保每一条措施
都能落地生根、见到实效。
一要坚决压实矿山企业主体责任
企业是安全生产的责任主体，法人代表、实际控制人、
主要负责人是安全生产的第一责任人。必须督促企业建立健
全从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制，把
责任分解到每个层级、每个岗位、每个环节。对责任不落实、
