在XX村巡察“回头看”反馈问题整改工作安排部署会上的讲话

在 XX 村巡察“回头看”反馈问题整改工作安 排部署会上的讲话 同志们： 在全乡上下深入推进基层治理能力现代化的关键时期，我们 今天在 XX 村组织召开这次巡察“回头看”反馈问题整改工作安 排部署会，主题鲜明、意义重大。参加今天会议的有乡党委主要 领导、乡政府班子成员、包村领导，以及投身整改工作第一线的 XX 村“两委”班子和村务监督委员会的全体同志们。这次会议， 既是一次直面问题的政治体检，更是一次压实责任的工作部署。 主要目的就是坚决贯彻落实县委巡察工作的统一部署，针对县委 巡察工作领导小组反馈的意见，对 XX 村存在的突出问题进行一 次彻底的、全面的“大扫除”，动员全乡、特别是 XX 村的干部 力量，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，全力以 赴、不折不扣地抓好巡察整改工作，坚决做好巡察整改的“后半 篇文章”，为筑牢我乡基层政治生态防线、推动 XX 村实现更高 质量发展，奠定坚实的基础。 下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识巡察整改的极端重要性与紧迫 性 县委对 XX 村开展巡察“回头看”，是对我们基层党组织的 一次全面政治体检和精准把脉会诊，体现了县委对我们 XX 乡工 作的高度重视，更是对 XX 村党员干部的关心爱护。巡察反馈的 意见，代表的是县委的意见和要求，抓好整改，是我们必须履 行好的政治责任、必须完成好的政治任务。全体参会人员，特别 是 XX 村的同志们，要从政治和全局的高度，深刻认识到，巡察 发现的问题不是小事，整改落实的任务绝非虚功，必须以高度的 政治自觉和行动自觉，将思想和行动统一到县委的决策部署上来。 刚才，会议已经传达学习了县委巡察工作领导小组关于 XX 村巡察“回头看”的反馈意见，也通报了问题清单。这些问题， 一针见血、切中要害，是我们必须正视、不容回避的现实。具体 来看，主要集中在四个方面，每一个问题都值得我们警醒和深思。 第一，政治建设根基不牢，主体责任落实存在“悬空”现象。 巡察指出，XX 村党组织的主体责任落实不到位，组织生活 制度执行不规范。这是所有问题中的根本性问题。党的领导是各 项事业的“定盘星”，基层党组织就是党的执政大厦的“地基”。 如果地基不稳，主体责任这个“牛鼻子”抓不住，“三会一课”、 民主生活会等党内政治生活流于形式，那么党的路线方针政策在 “最后一公里”的贯彻执行就会打折扣，村级组织的战斗堡垒作 用就无从谈起。这绝不是简单的会议开多开少的问题，而是关系 到党在农村的执政基础是否牢固的重大政治问题。 第二，“三资”管理制度虚设，群众利益保障存在“风险” 隐患。 巡察反馈，村级“三资”管理不严谨，“四议两公开”“三务 公开”等制度落实不严格。农村集体资金、资产、资源是全体村 民的共同财富，是发展壮大村集体经济、增加村民收入的家底。 管理上的“不严谨”，背后可能就是程序上的“不规范”、监督上 的“不到位”，甚至可能隐藏着优亲厚友、以权谋私的腐败空间。 例如，一些村级工程项目未经“四议两公开”程序就擅自实施， 一些集体资产的租赁承包合同金额过低、期限过长，一些惠农补 贴的发放未及时公开透明，这些行为严重损害了集体利益和群众 的知情权、参与权、监督权，是侵蚀群众获得感、幸福感、安全 感的“蛀虫”，极易引发干群矛盾，影响农村社会稳定。我们必 须清醒地认识到，守不好村集体的“钱袋子”，就守不住群众的 “心”。 第三，乡村治理效能不彰，村规民约建设存在“短板”弱项。 村规民约是村民自我管理、自我教育、自我服务的重要载体， 是实现基层善治的有效工具。巡察指出，XX 村的村规民约制度 不健全、不具体、不科学、不合理。这说明我们的基层治理还停 留在比较粗放的水平。一部好的村规民约，应当是引导村民崇德 向善、规范日常行为、化解邻里纠纷、维护公共秩序的“活法 典”。如果制度本身就不完善，内容空洞、操作性不强，就无法 在日常生活中发挥应有的作用，面对村内环境卫生、矛盾调解、 尤其是像草采挖这样涉及重大利益分配和资源保护的复杂事务 时，就会显得力不从心，无法形成有效的治理合力。 第四，集体经济发展乏力，产业资产效益存在“瓶颈”问题。 巡察发现，XX 村个别产业收益不佳，存在资产闲置等问题。 发展壮大村集体经济，是实现乡村振兴、带领群众共同富裕的必 由之路。产业项目收益不好，不仅仅是经济效益问题，更是关系 到村集体“造血”能力和长远发展的战略问题。资产闲置，意味 着宝贵的资源没有转化为发展动能，这是对集体财富的极大浪费。 这背后反映出的是村“两委”班子在谋划发展、经营管理、开拓 市场方面的能力不足，缺乏科学规划和有效运营。我们不能守着 “金饭碗”过穷日子，必须千方百计把沉睡的资产唤醒，把低效 的产业盘活。 同志们，以上四个方面的问题，相互关联、互为表里。根子 在政治建设薄弱，表现在治理和管理混乱，最终影响的是发展和 民生。我们每一位党员干部，都要把说老实话、办老实事、做老 实人作为人生信条，一步一个脚印地把事业推向前进。 二、对标检视找偏差，在服务大局中精准校准正确政绩观的 实践坐标 理论的价值在于指导实践。省委紧扣中央要求，结合实际提 出了明确的工作要求，这就是衡量我们政绩观正不正、业绩实不 实的具体标尺。全市上下要自觉把本地本部门工作放到全国全省 发展大局中定位、审视和推进，在对标对表中找偏差、促提升。 （一）校准“讲政治”的行为偏差，把准方向指引 讲政治是具体的，不是抽象的，最终要体现到不折不扣贯彻 落实中央和省委决策部署上。以正确政绩观引领发展，首先就要 把准政治方向。不能搞上有政策、下有对策，也不能选择性执行、 象征性落实。任何时候，都要胸怀“国之大者”，心系“省之要 事”，对上级精神吃得透、把得准、落得实。在发展实践中，要 避免本位主义，不能只盯着自己的一亩三分地，把局部利益凌驾 于全局利益之上。比如，在抢抓国家战略机遇、融入区域发展大 局方面，要有宽广胸怀和长远眼光，积极对接、主动服务，找准 功能定位，既不妄自菲薄，也不好高骛远。当前，XX 正处在多 重战略叠加的机遇期，能不能看清大势、融入大局，考验的是政 治判断力、政治领悟力、政治执行力。大家在推动工作时，要时 刻掂量掂量有没有偏离航向、会不会影响全局，确保始终与党中 央同心同向同行。 （二）校准“抓发展”的行为偏差，做大经济总量 发展是第一要务，是解决一切问