合资企业党建工作仍需创新实干
改革开放初期，中国共产党从国家发展的实际情况和人民群
众的根本利益出发，坚持“ 以发展经济为第一要义”，实行了对
内改革、对外开放系列政策，为中国经济未来几十年的高速发展
奠定了基础。
自对外开放引入外资以来，合资企业成为中国计划经济向市
场经济转型的试验田。凭借政策支持、资源引进和本土协同等优
势，中国合资企业在经过近 20 年的起步扩张与经验积累后，从
20XX 年开始逐步进入黄金发展期。以合资造车为例，从北京吉
普成立、上海大众签约到轿车工业“ 三大三小” 产业格局形成，
再到 20XX 年中国汽车产销量跃居全球第一（合资车贡献超
50%），中国合资车企不断引领着合资企业在制造业的发展变革，
并持续带动制造技术升级和研发本土化，为后续轻重工业产业链
大规模发展和中国经济腾飞贡献了强劲动力。
合资企业取得的成绩离不开中国共产党在发展先进生产力
正确方向上的领导。历经四十余年的探索与磨合，几乎所有具备
条件的合资企业都组建了党组织并贯彻落实党建工作，国有控股
的合资企业更是高度重视并将党建贯穿公司治理始终，把“ 党
建与经营融合” 作为重点任务扎实推进。“ 融合” 在法律法规
层面，是要将党的领导融入公司治理各环节，确保企业政治立场
鲜明，服务大局；在企业层面，要结合基层党组织实际情况将党
的“5+2”总体布局有部署、有举措地落实到组织生活中，发挥
党组织的战斗堡垒作用推动业务更高效开展，带动企业整体协同
发展。
但“ 融合” 也存在一些客观问题。合资企业股东背景多元，
其治理结构往往有企业管理和党内管理两条主线，中外双方在
“ 创造效益、实现发展” 上更容易达成一致。为了避免不必要
的分歧，企业倾向于将主要精力投入到提升中心业务中。久而久
之，日常工作中业务空间逐渐挤压了党建空间，党建工作逐步被
简化为基础党务，甚至沦为基层党组织和党员的工作负担。若党
的建设未能紧跟企业经营发展步伐与其同步提质，将导致企业容
易割裂党建与生产经营的内在关联、将二者对立看待，进而致使
党建工作流于形式。
实际上，党建与经营完全可以脱离矛盾、实现统一，共同服
务于企业正向发展。党的建设核心在人，中国共产党经过百年奋
斗历程，无论在个人的思想引领上还是团队的组织建设上都有着
丰富的经验；企业经营核心也在人，善战的员工和高昂的士气是
企业持续向上发展的必要前提。党的组织建设方法恰恰是企业经
营需求现成的参考，党的创新理论体系在如何与外方实现统一战
线方面同样提供了相应的理论依据。党建于企业而
