市人民政府外事办公室 2026 年上半年意识形
态工作情况报告
2026 年上半年,市外事办党组深入学习贯彻习近平新时代
中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会
精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢牢把握意识形态工作
的领导权、管理权和话语权,将意识形态工作与外事主责主业深
度融合,扎实推进各项工作任务落地见效,切实守好了外事领域
的意识形态阵地。现将有关情况报告如下:
一、压实责任、守牢阵地,意识形态工作取得新成效
上半年,办党组始终把意识形态工作摆在突出位置,坚持党
管意识形态原则,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,扎实推
进意识形态各项工作,取得了阶段性成效,为全市外事工作高质
量发展提供了坚强的思想保证和舆论支撑。
(一)压紧压实主体责任,健全完善工作机制,意识形态工
作的制度保障更加有力。办党组始终把意识形态工作摆在重要位
置,坚持党管意识形态原则,落实党组书记负总责、班子成员各
负其责的“一岗双责”要求,将意识形态工作纳入党组年度重点
工作议程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是
建立健全工作台账和责任清单。上半年,办党组专题研究意识形
态工作*次,及时传达学习中央和省委、市委关于意识形态工作
的最新部署要求,分析研判外事领域意识形态形势,研究解决存
在的突出问题。办党组书记带头履行第一责任人职责,定期听取
工作汇报,及时研判分析形势,对重要工作亲自部署、重要问
题亲自过问、重大事件亲自处置,切实将意识形态工作责任制落
到实处。建立健全意识形态工作台账,将意识形态工作纳入年度
党建目标责任考核体系,细化任务清单,逐项对照落实,做到任
务明确、责任清晰、推进有序,形成以上率下、层层抓落实的良
好工作格局。二是完善制度机制建设。制定完善了《市外事办意
识形态工作责任制实施细则》《市外事办网络意识形态安全管理
制度》《市外事办对外宣传和舆情应对管理办法》等制度规定,
进一步明确了意识形态工作的目标要求、重点任务、责任分工和
工作流程,使意识形态工作有章可循、有规可依、有据可查。建
立了意识形态工作定期报告和通报制度,各科室定期向党组报告
意识形态工作情况,党组定期通报全办意识形态工作总体情况,
确保信息畅通、情况明了、研判及时。三是强化督查考核问效。
将意识形态工作纳入各科室年度综合考核和干部述职述廉的重
要内容,作为评先评优和干部选拔任用的重要依据。建立意识形
态工作督查机制,定期对各科室落实意识形态工作责任制情况进
行检查,对发现的问题及时督促整改,对工作不力的进行约谈提
醒,以严格的督查考核推动意识形态工作责任制落到实处,确保
了意识形态工作各项任务有人抓、有人管、有人负责、有人落实。
(二)强化理论武装,筑牢思想根基,党员干部的政治判断
力、政治领悟力、政治执行力不断增强。办党组把理论学习摆
在突出位置,充分发挥党组理论学习中心组的示范带动作用,以
理论上的清醒保证政治上的坚定,以思想上的统一促进行动上的
自觉。一是扎实开展中心组学习。上半年,中心组集体学习共*
次,专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和关于
外事工作的重要指示批示精神,深入领会党的创新理论的精髓要
义和实践要求。每次学习都做到有计划、有主题、有讨论、有记
录,确保学习不走过场、不流于形式、不搞花架子。通过系统深
入的学习,中心组成员对意识形态工作的极端重要性有了更加深
刻的认识,对做好外事领域意识形态工作的方向路径有了更加清
晰的把握。二是推动学习教育全覆盖。依托“三会一课”、主题
党日、机关学习日等制度性平台,组织全体党员干部系统学习习
近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的二十大精神及二十
届历次全会精神,学习中央和省市关于意识形态工作的部署要求。
通过集中学习、个人自学、专题辅导、研讨交流等多种形式,引
导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意
识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断
力、政治领悟力、政治执行力,增强做好外事领域意识形态工作
的思想自觉和行动自觉。三是注重学用结合。紧密联系外事工作
实际,把理论学习成果转化为做好外事领域意识形态工作的思路
办法和具体举措。围绕如何在对外交往中讲好中国故事、传播好
中国声音,如何在涉外活动中坚守意识形态底线、防范意识形态
风险,如何在对外宣传中展示真实立体全面的中国形象等重大课
题,组织开展专题研讨和调查研究,形成了一批有价值、有深度、
可操作的研究成果和对策建议,为做好外事领域意识形态工作提
供了有力的理论支撑和智力支持。
(三)加强阵地管理,把牢舆论导向,外事宣传和涉外舆论
引导的主动性针对性不断增强。一是严格对外宣传口径管理。外
事宣传具有高度的政治敏感性和政策规范性,必须严格把关、精
准施策、确保安全。上半年,我们严格执行对外宣传各项管理制
度,所有对外发布的新闻稿件、信息材料、宣传资料等,都严格
履行审批程序,确保内容准确、表述规范、导向正确。特别是在
重大外事活动、重要涉外事件、敏感时间节点的对外宣传中,始
终坚持一个口径、一个声音、一个标准,坚决防止出现杂音、噪
音和偏差,确保对外宣传始终服务于国家外交大局和全市开放发
展全局。二是加强涉外舆情监测研判。建立健全涉外舆情监测预
警和应急处置机制,安排专人负责舆情监测工作,综合运用人工
监测和技术手段,对涉及我市的涉外舆情进行全天候、全方位监
测。建立舆情信息日报、周报、专报制度,对一般性舆情及时研
判处置,对重要舆情第一时间报告并启动应对预案,对重大舆情
办主要领导靠前指挥、果断处置。上半年共监测处置各类涉外舆
情信息多条,做到了早发现、早预警、早研判、早处置,有效防
止了舆情发酵升级和扩散蔓延,维护了我市对外良好形象。三是
积极做好对外文化交流和正面宣传。结合重要外事活动和对外交
流合作项目,精心策划开展了一系列对外文化交流活动和城市形
象推广活动,通过文化交流增进相互理解、通过务实合作促进民
心相通、通过正面宣传展示城市魅力。充分利用传统媒体和新媒
体平台,积极向外宣介我市经济社会发展成就、历史文化底蕴和
对外开放成果,讲好*故事、传播*声音、展示*形象,有效提升
了我市的国际知名度和美誉度,为扩大对外开放营造了良好的国
际舆论环境。
(四)强化风险防范,守住安全底线,涉外意识形态风险防
控体系更加健全。一是完善涉外风险防控机制。建立健全涉外意
识形态风险评估和预警机制,对重要外事活动、重大涉外项目、
重点涉外领域,提前开展意识形态风险评估,制定风险防控预案,
落实风险防控措施,做到关口前移、