在2026年全市住房和城乡建设系统落实全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在 2026 年全市住房和城乡建设系统落实全面 从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开 2026 年上半年落实全面从严治党及 党风廉政和反腐败工作专题会议。今天的会议，局党组班子成员、 市纪委监委第二纪检监察组的同志、局属各二级单位和“两新” 组织党支部书记、机关各科室负责人都悉数到场，这既是一次回 顾总结、查摆问题的“体检会”，更是一次明确方向、压实责任 的“动员会”。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记 关于全面从严治党的重要论述，全面总结上半年我局党风廉政建 设和反腐败工作取得的成效，深刻剖析当前存在的短板与弱项， 并对下半年的重点任务进行系统安排和周密部署，旨在以更坚定 的决心、更有力的举措，推动住建系统全面从严治党向纵深发展， 为我市住房和城乡建设事业的高质量发展提供坚强有力的政治 保障和纪律保障。刚才，*局长带领我们重温了习近平总书记关 于全面从严治党的重要讲话精神以及《党委（党组）落实全面从 严治党主体责任规定》的核心条款，*副局长也对上半年党风廉 政建设工作的整体情况作了详尽的总结，分析了存在的问题，并 明确了下半年的整改方向。市市政工程服务中心和市房地产市场 综合服务中心的负责同志也结合各自领域的具体工作，作了很好 的表态发言，态度坚决、措施具体，我完全同意。希望大家认真 领会、抓好落实。下面，结合大家的发言和当前工作实际，我再 讲三点意见： 一、提高政治站位，深刻认识住建系统全面从严治党的极端 重要性和现实紧迫性 住房和城乡建设系统，承担着城市建设、住房保障、建筑业 管理、工程质量安全监管、房地产市场调控等重要职能，工作涉 及面广、社会关注度高、廉政风险点多。我们必须深刻认识到， 全面从严治党在住建系统具有特殊重要的意义，必须以更高的政 治站位、更强的责任担当、更严的纪律要求，把全面从严治党不 断引向深入。 （一）深刻认识全面从严治党是住建事业高质量发展的根本 政治保证。住建事业是经济社会发展的重要领域和关键支撑，承 担着改善人居环境、提升城市品质、促进经济发展、保障民生福 祉的重要职责和光荣使命。一是必须从政治高度来认识和把握全 面从严治党的重大意义。习近平总书记深刻指出，“全面从严治 党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”，“办好中 国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党”。这一 重要论断深刻揭示了全面从严治党与党和国家事业发展的内在 逻辑和必然联系。住建事业作为党和国家事业的重要组成部分， 同样离不开全面从严治党的坚强保障和有力引领。如果我们在全 面从严治党上出了偏差、出了问题，不仅会影响住建系统自身的 健康发展，更会影响全市经济社会发展的大局和人民群众的切身 利益。我们必须深刻认识到，抓好全面从严治党，就是为住建 事业发展固本培元、强筋健骨；推进党风廉政建设，就是为住 建事业发展保驾护航、清障除碍。二是必须清醒认识住建系统面 临的特殊风险和严峻考验。住建系统承担着大量的行政审批、项 目监管、资金拨付、行业管理等工作职能，权力相对集中、资源 相对密集、利益关系相对复杂，历来是腐败问题易发多发的重点 领域和敏感地带。从近年来全国住建系统查处的违纪违法案件来 看，从规划审批到工程招投标，从房地产开发到物业管理服务， 从保障性住房分配到农村危房改造，各个环节都不同程度地存在 廉政风险和监管漏洞，有的问题甚至还相当严重、触目惊心。这 些案件教训极其深刻、警示极其沉重，充分说明住建系统全面从 严治党一刻也不能放松、党风廉政建设一刻也不能懈怠。我们必 须以“如履薄冰、如临深渊”的清醒和警觉，把全面从严治党贯 穿于住建事业发展的全过程和各方面，以全面从严治党的实际成 效保障和推动住建事业高质量发展。三是必须把全面从严治党作 为住建系统核心竞争力的重要组成部分。住建系统承担着大量的 公共服务职能和民生保障任务，与人民群众的生产生活息息相关、 与人民群众的切身利益紧密相连。一个清正廉洁的住建系统、一 支干净担当的住建队伍，就是最好的营商环境、最硬的城市名片、 最实的民生保障。反之，如果我们的干部出了问题、我们的队伍 散了形象、我们的系统丢了公信，那么再好的政策也难以落地、 再美的蓝图也难以实现、再大的努力也难以赢得群众的信任和支 持。我们必须把全面从严治党作为提升住建系统核心竞争力的重 要抓手，以风清气正的政治生态保障住建事业健康发展，以清正 廉洁的干部形象赢得人民群众的信赖和拥护，以全面从严治党的 扎实成效为住建事业高质量发展提供坚强政治保证。 （二）深刻认识当前住建系统党风廉政建设面临的严峻复杂 形势。在充分肯定上半年工作成绩的同时，我们必须清醒地看到， 住建系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂， 存在的问题和短板不容忽视。一是必须清醒看到权力运行中的廉 政风险依然比较集中。住建系统的行政审批事项多、监管环节多、 自由裁量空间大，特别是在工程建设项目审批、房地产开发许可、 建筑企业资质核准、招投标监管、工程质量安全监督、保障性住 房分配管理等重点领域和关键环节，权力运行的透明度和规范化 程度还有待进一步提升，权力寻租和利益输送的风险隐患仍然存 在。一些审批事项的办理时限、办理条件和办理标准还不够透明 公开，自由裁量权的行使还不够规范严谨，容易成为权力寻租的 “灰色地带”和利益输送的“重灾区”。二是必须清醒看到“四 风”问题在住建系统仍有不同程度的表现。虽然经过多年的持续 整治，“四风”问题得到了有效遏制，但树倒根存、土壤还在， 一些深层次的问题还没有得到根本解决。从日常监督和群众反映 的情况来看，形式主义、官僚主义问题在个别单位和个别干部身 上仍然存在，有的以会议落实会议、以文件落实文件，工作浮于 表面、不深入实际；有的对群众的合理诉求和企业的实际困难推 诿扯皮、敷衍塞责，门好进了、脸好看了但事依然难办；有的调 查研究走马观花、蜻蜓点水，调研报告闭门造车、脱离实际。享 乐主义和奢靡之风虽然在面上得到了有效遏制，但违规收送礼品 礼金、违规接受宴请、违规操办婚丧喜庆事宜等问题仍然时有发 生，有的甚至变换花样、改头换面，搞“隐形变异”和“四风” 新变种，必须引起我们的高度警惕和严密防范。三是必须清醒看 到制度建设和制度执行还存在薄弱环节。在制度建设方面，虽然 我们已经建立了一系列的规章制度和廉政风险防控制度，但随着 机构改革、职能调整和形势变化，部分制度已不能完全适应新的 工作要求，存在制度滞后、标准不高、针对性不强、操作性不够 等问题，需要及时进行修订完善和补充更新。在制度执行方面， “有制度不执行、有规定不遵守”的问题仍然不同程度