在 2026 年上半年工作总结暨下半年工作布置
会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全局 2026 年上半年工作总结暨下半
年工作布置会。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的二十
届四中全会精神，全面回顾上半年工作成效，深刻剖析存在的问
题与不足，准确把握“十五五”开局之年的新形势新要求，动员
全局上下进一步统一思想、凝聚共识，以“起步即冲刺、开局即
决战”的奋斗姿态，全力以赴抓好下半年各项工作，确保圆满完
成全年目标任务，为“十五五”高质量发展奠定坚实基础。
2026 年是“十五五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实
党的二十届四中全会精神的关键之年。今年以来，面对复杂严峻
的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全局上下坚持以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央决策
部署和省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、
准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力
推动高质量发展。半年来，我们顶住压力、迎难而上，各项工作
取得了阶段性显著成效，实现了时间过半、任务过半，交出了一
份厚重提气的成绩单!
一、肯定成绩、正视差距，在总结复盘把准“定盘星”
回首上半年，我们坚持目标导向、问题导向、结果导向相
统一，攻坚克难、真抓实干，重点领域实现新突破，整体工作呈
现新气象。
一是政治建设更加坚实，思想引领达到新高度。我们始终将
政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，第一时间跟进
学习党的二十届四中全会精神及党中央重大决策部署。上半年，
局党组理论学习中心组开展专题学习研讨*次，举办专题读书班*
期，覆盖党员干部*余人次。通过深入开展党纪学习教育常态化
长效化工作，全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执
行力显著提升，拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自
觉和行动自觉更加坚定。我们坚持把党的领导贯穿业务工作全过
程，确保党中央政令畅通、令行禁止，形成了上下同欲、齐抓共
管的良好局面。
二是核心指标稳步增长，发展质效实现新跃升。面对经济下
行压力，我们主动出击、精准施策，主要经济指标运行在合理区
间。上半年，全系统完成业务收入*亿元，同比增长*%，超出年
度预期进度*个百分点；重点项目开工率达到*%，投资完成率达
*%，创历史新高。特别是在数字化转型方面，我们建成并投用
了"*智慧监管平台”，数据共享率提升至*%，办事效率提高*%，
不仅优化了营商环境，更激发了市场主体活力。辖区新增市场主
体*万户，同比增长*%，其中高新技术企业占比提升至*%，产
业结构持续优化，发展新动能加速集聚。
三是改革攻坚纵深推进，体制机制激发新活力。我们紧扣
“十五五”规划建议中关于深化体制机制改革的要求，大胆探索、
先行先试。顺利完成了机构改革“后半篇文章”，内部职能配置
更加科学高效，人员编制资源向基层一线倾斜比例达*%。全面
推行“证照分离”改革全覆盖，审批事项承诺时限平均压缩*%，
“一网通办”事项覆盖率达到 100%。同时，我们创新建立了“跨
部门综合监管”机制，打破了信息孤岛，实现了“进一次门、查
多项事”，企业迎检负担减轻*%以上，真正做到了“无事不扰、
有求必应”。
四是民生福祉持续改善，服务群众展现新作为。我们始终坚
持“人民至上”，把解决群众急难愁盼问题作为工作的出发点和
落脚点。上半年，累计办理民生实事*件，办结率*%。针对群众
反映强烈的“办事难、跑腿多”问题，我们推出了“周末不打烊”
“延时服务”等便民举措，窗口服务满意度连续三个季度保持*%
以上。在安全生产领域，我们开展了为期三个月的专项整治行动，
排查整改隐患*余处，事故起数和死亡人数同比分别下降*%，守
住了安全底线，增强了人民群众的安全感。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在不
少短板和不足：一是部分干部的思想解放程度还不够，习惯于用
老办法解决新问题，创新意识有待加强；二是区域发展不平衡问
题依然突出，个别基层单位工作推进缓慢，存在“上热中温下冷”
现象；三是风险防控体系还不够健全，面对新业态、新模式带来
的新挑战，监管手段相对滞后；四是作风建设仍需深化，少数
干部存在“躺平”心态，担当精神不足。对于这些问题，我们必
须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、认清形势、把握大势，在谋篇布局中找准“风向标”
当前，我们正处于“十五五”规划的起步阶段，也是百年未
有之大变局加速演进的关键时期。做好下半年工作，必须胸怀
“国之大者”，准确把握时与势、危与机。
从宏观大局看，政策红利持续释放。党的二十届四中全会对
进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了战略部署，提出
了一系列含金量高的政策举措。国家层面正在加快构建高水平社
会主义市场经济体制，加大宏观政策调控力度，特别是在科技创
新、绿色发展、数字经济等领域，出台了一揽子支持政策。这为
我们争取项目资金、推动产业升级提供了难得的历史机遇。我们
要敏锐捕捉政策信号，主动对接国家战略，把政策红利转化为发
展实效。
从行业趋势看，转型步伐明显加快。随着新一轮科技革命和
产业变革深入发展，传统发展模式已难以为继，数字化、智能化、
绿色化成为不可逆转的趋势。同行业先进地区已经在人工智能应
用、绿色低碳转型等方面取得了突破性进展，形成了新的竞争优
势。如果我们不能顺势而为、加快转型，就可能在激烈的竞争中
掉队甚至被淘汰。我们必须增强危机感和紧迫感，以更大的决心
和勇气推动转型升级，抢占未来发展制高点。
从自身基础看，蓄势待发正当其时。经过上半年的努力，
我们不仅完成了
