在全镇2026年度抗旱保灌工作安排部署会议上的讲话

在全镇 2026 年度抗旱保灌工作安排部署会议 上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇 2026 年度抗旱保灌工作安排部 署会议，主要任务是深入贯彻落实全区 2026 年度防汛抗旱保灌 工作会议的重要精神，全面分析研判我镇当前面临的旱情形势， 安排部署下一阶段的抗旱保灌重点工作。今天的会议，既是一次 形势分析会，更是一次工作动员会、责任落实会。参加今天会议 的有镇党政班子全体成员、各村（社区）党组织书记、村委会主 任、各相关单位负责人以及用水协会代表同志，可以说，全镇抗 旱保灌工作的骨干力量都在这里。希望大家能够集中精力，认真 领会会议精神，把思想和行动迅速统一到镇党委、政府的决策部 署上来，共同打赢这场事关粮食安全和群众切身利益的硬仗。 粮食安全是“国之大者”，是社会稳定的“压舱石”。对于我 们清水镇这样一个农业大镇而言，抓好农业生产，特别是保障夏 秋两季粮食的稳产增收，是我们义不容辞的政治责任。当前，我 们正处于夏季农业生产灌溉的关键时期，做好抗旱保灌工作，对 于稳定全年粮食生产大局、保障农民收入、维护农村社会和谐稳 定，具有极其重要的意义。下面，我讲三点意见。 一、认清严峻形势，切实增强抗旱保灌的责任感和紧迫感 “凡事预则立，不预则废。”做好抗旱保灌工作，首要前提 是精准把握我们面临的形势。从当前掌握的各项数据和实地调研 情况来看，今年面临的抗旱保灌形势不容乐观，甚至可以说是近 年来最为严峻的一年。我们必须丢掉一切麻痹思想和侥幸心理， 立足于防大旱、抗长旱、救大灾，切实把困难估计得更充分一些， 把应对措施准备得更周全一些。 首先，从宏观气候背景看，挑战异常突出。根据气象部门的 持续监测与预测，今年以来，受全球气候变化异常影响，我镇及 周边区域呈现出几个显著特点。一是来水总量严重偏少。根据水 文部门的监测，截至昨日，我镇主要河道的累计来水量，较历史 同期平均值减少了近三成，这直接导致了我们的“源头活水”严 重不足。二是高温天气持续时间长。入夏以来，我镇连续多日出 现 35 摄氏度以上的高温天气，且未来一段时间内，这种高温少 雨的“桑拿天”模式仍将持续，极大地加速了地表蒸发和土壤失 墒。三是有效降雨时空分布极不均衡。几次零星降雨多以短时强 降雨形式出现，不仅未能有效补充土壤水分，反而容易形成径流， 无法被农田有效吸收。这种“旱涝交替”的现象，使得我们的抗 旱工作面临着新的复杂性。 其次，从微观水情墒情看，矛盾十分尖锐。我们对全镇的水 情和墒情进行了全面复盘和精准研判。从水库蓄水情况看，目前 我镇几座主要水库的蓄水量已低于警戒线，仅为总库容的 45%左 右，与往年同期相比，可用水资源存量捉襟见肘。从农田土壤墒 情看，镇农业服务中心近期对全镇不同区域、不同类型的耕地进 行了加密监测，结果显示，大部分农田的表层土壤相对湿度已降 至 50%以下，部分丘陵岗地和“望天田”的土壤失墒情况尤为严 重，已经对农作物的正常生长构成了直接威胁。更为关键的是， 当前正值玉米、大豆等秋粮作物的生长关键期，也是需水高峰期， 灌溉用水需求呈现出高度集中的爆发态势。有限的水资源与集中 的、巨大的用水需求之间，形成了当前我镇抗旱保灌工作的核心 矛盾。 面对“来水少、蓄水绌、蒸发快、需求增”这四大突出问题 交织叠加的严峻形势，我们必须清醒地认识到，这已经不是常规 年份的季节性干旱，而是一场可能持续发展的、对农业生产具有 重大影响的阶段性重度干旱。全镇上下各级干部，特别是我们今 天在座的各位同志，必须立刻紧张起来、行动起来，把抗旱保灌 作为当前压倒一切的中心工作，以“时时放心不下”的责任感和 “刻不容缓”的紧迫感，全身心投入到这场攻坚战中去。 二、聚焦关键环节，全面落实抗旱保灌的各项硬核举措 面对严峻的旱情，我们不能坐等靠要，更不能听天由命。必 须主动出击，科学应对，精准施策。根据镇党委、政府的集体研 究，下一阶段，我们要紧紧围绕“抗旱减灾、减损保收”这个核 心目标，重点抓好以下三个方面的工作。 第一，坚持全域统筹，构建科学高效的水资源调度体系 水是抗旱的“生命线”，如何把有限的水资源管好、用好， 是决定我们抗旱成败的关键。为此，我们必须树立全镇“一盘棋” 思想，加强统一指挥和科学调度，确保每一方水都能用在刀刃上， 发挥最大效益。 一要严格恪守原则。在水资源调配中，必须毫不动摇地坚持 “以水定地、定额灌溉、节约用水、粮食优先”这四项基本原则。 要根据各村的灌溉面积、作物种类和旱情程度，科学核定用水指 标，实行总量控制、定额管理。在用水顺序上，要坚决保障粮食 作物的灌溉需求，优先满足高产稳产田块和关键生育期的作物用 水，把有限的水资源优先用于保障我们的“米袋子”。 二要实施闭环管理。建立从水源地到田间地头的全链条、闭 环式灌溉管理制度。镇抗旱保灌专班要发挥好“指挥部”作用， 根据实时监测的全域墒情水情数据，科学排布各村、各灌区的灌 溉时序和轮灌周期。要综合考量上游来水、水库放水、渠道输水 能力等多重因素，制定出精细到天、精准到斗渠的灌溉计划，并 根据实际情况进行动态调整，确保全镇灌溉进度统筹推进，均衡 保障全域农田的灌溉用水，避免出现“上游淹死、下游渴死”的 情况。 三要强化协同联动。各村、各用水协会要坚决服从镇上的统 一调度指令，不能各行其是、自行其是。水利、农业、供电等部 门要加强协作，形成合力。水利部门要负责好水源的科学调度和 工程设施的维护，农业部门要提供精准的墒情信息和灌溉技术指 导，供电部门要全力保障抗旱机井、泵站的电力供应。只有全域 联动，才能凝聚起抗旱保灌的强大工作合力。 第二，坚持精细管控，