在全区新官不理旧账突出问题集中整治工作推进会上的讲话

在全区新官不理旧账突出问题集中整治工作推 进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全区新官不理旧账突出问题集中整治工作推 进会，主要任务是深入学习贯彻中央党的建设工作领导小组会议 精神，全面落实全省、全市新官不理旧账突出问题集中整治工作 推进会部署要求，系统梳理我区专项整治工作阶段性进展，深入 剖析当前存在的突出问题和薄弱环节，对下一阶段重点任务进行 再动员、再部署、再压实。区工委、管委班子成员，区直有关单 位主要负责同志，区级学习教育专班各组负责人，各镇、景区、 园区负责同志参加会议。刚才，会议书面传达了上级重要会议精 神，通报了全区专项整治工作进展情况，相关牵头单位汇报了整 改任务推进情况。从通报和汇报情况看，前一阶段工作取得了一 定成效，但距离上级要求和群众期盼仍有明显差距，一些深层次 矛盾和问题尚未根本触及，整治工作的紧迫性和艰巨性不容低估。 下面，围绕纵深推进集中整治工作，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识集中整治工作的极端重要性和 现实紧迫性 新官不理旧账，表面看是工作衔接层面的问题，实质上是政 治意识淡化、责任担当缺失、政绩观错位的集中暴露。全区党员 干部必须从政治高度审视这一问题，把思想和行动统一到党中央 决策部署上来，统一到省委、市委工作要求上来。 一是要深刻认识整治新官不理旧账是践行正确政绩观的必 然要求。一个地方的发展是一场接力赛，每一任领导干部都是赛 程中的一程。前任作出的科学决策、签订的合法合同、启动的民 生工程，后任接过来就要一以贯之抓落实。如果换一任领导就换 一套思路，对前任留下的问题视而不见、绕道而行，甚至推倒重 来，不仅造成资源浪费，更会让发展陷入反复折腾的怪圈。我们 手中的权力是党和人民赋予的，必须用来为人民服务、为事业担 当，绝不能把权力当成随意处置遗留问题的私器。每一笔旧账背 后，都连着企业群众的切身利益，都关系着党委政府的公信力。 全区党员干部要牢固树立 “为官一任、造福一方” 的政绩观， 既要做让群众看得见、摸得着的显绩，也要甘于做打基础、利长 远的潜绩，把理好旧账作为分内之责、应尽之义。 二是要深刻认识整治新官不理旧账是优化营商环境的关键 举措。营商环境好不好，市场主体最有发言权。一些企业反映， 前任领导承诺的优惠政策、签订的招商合同，换任后就被搁置甚 至否认，导致企业投资信心受挫。有的拖欠企业账款长期不还， 有的行政复议和仲裁裁决拒不执行，这些行为严重损害了市场主 体的合法权益，破坏了公平竞争的市场秩序。据相关统计，近年 来因政府失信引发的投诉举报呈上升趋势，其中相当比例涉及新 官不理旧账问题。我区作为全市经济发展的重要板块，必须在诚 信政府建设上走在前列。要以此次集中整治为契机，全面清理政 府失信行为，依法依规兑现承诺、清偿账款，让企业安心经营、 放心投资。 三是要深刻认识整治新官不理旧账是增进民生福祉的迫切 需要。旧账中相当一部分是民生领域的欠账，比如征地拆迁安置 遗留问题、拖欠农民工工资、公共服务设施建设停滞等。这些问 题长期得不到解决，群众反映强烈，甚至引发信访积案和社会矛 盾。我们讲以人民为中心，不能只停留在口头上，必须落实到一 件件具体问题的解决上。对于那些涉及群众切身利益的旧账，不 管时间跨度多长、处理难度多大，都要主动认领、积极化解，绝 不能以历史遗留问题为由推诿扯皮、敷衍塞责。 四是要深刻认识整治新官不理旧账是筑牢安全底线的内在 要求。部分旧账涉及安全生产、生态环保、金融风险等领域，如 果长期搁置、拖延整改，小问题可能拖成大隐患，局部风险可能 演变为系统性风险。比如一些违规审批的项目存在安全隐患，一 些环境污染问题久拖不决，一些政府债务风险持续累积，这些都 不是简单的经济问题，而是事关安全稳定的政治问题。全区上下 要强化底线思维，以时时放心不下的责任感，把旧账中的风险隐 患排查清楚、整改到位，坚决守住不发生重大风险的底线。 二、聚焦突出问题，以刀刃向内的勇气推进集中整治走深走 实 前一阶段，全区围绕新官不理旧账突出问题开展了全面排查 和集中整改，但从督导检查情况看，一些单位仍然存在思想认识 不到位、问题排查不深入、整改措施不务实等突出问题，必须 引起高度警觉，采取有力措施加以解决。 一是把全面排查作为基础工程来抓。排查是整治的前提，排 查不深入，整治就无从谈起。从通报情况看，有的单位排查工作 浮于表面，只找一些无关痛痒的小问题应付了事，对深层次矛盾 绕着走；有的单位底数不清、台账不全，对前任留下的旧账心中 无数；有的单位把排查当成阶段性任务，缺乏动态更新和持续跟 踪。各镇、各部门要立即开展回头看，聚焦招商引资合同兑现、 政府投资项目结算、征地拆迁补偿安置、拖欠企业账款、行政复 议和诉讼执行等重点领域，逐项梳理、逐件核实，建立翔实的问 题台账，做到情况明、底数清、数据准。排查工作要坚持实事求 是，既不夸大问题，也不回避矛盾，确保问题清单经得起检验。 二是把分类处置作为关键环节来抓。旧账问题情况各异、成 因复杂，不能搞一刀切，必须分类施策、精准发力。对于事实清 楚、责任明确、能够立即解决的问题，要立行立改、马上就