在全镇酒店民宿规范化管理工作会议上的讲话

在全镇酒店民宿规范化管理工作会议上的讲话 同志们，各位经营业主朋友们： 大家上午好！ 今天，我们在这里隆重召开全镇酒店民宿规范化管理工作专 题会议。首先，我代表县委、县政府，对各位在百忙之中前来参 会表示热烈的欢迎！参加今天会议的有县文旅、公安、市监、消 防、卫健、住建等相关部门的负责同志，还有我们全镇所有酒店 民宿的经营业主，以及镇里的相关工作人员。可以说，这是一次 覆盖全产业链、关系全镇发展大局的重要会议。 本次会议的目的非常明确，就是要深入分析当前我镇酒店民 宿行业发展的现状，精准查找存在的问题与短板，系统明确下一 阶段的监管要求与发展方向，全面部署规范化管理各项工作任务， 动员全镇上下、政企合力，共同推动我镇文旅产业，特别是住宿 业态，实现质的有效提升和量的合理增长，为塔城镇建设成为高 品质旅游目的地奠定坚实基础。 一、肯定成绩，正视形势，深刻认识规范化管理的重大意义 近年来，我们塔城镇紧紧依托得天独厚的原生态自然风光和 浓郁深厚的藏族民俗文化资源，将发展酒店民宿产业作为推动乡 村旅游、促进群众增收的战略支点，取得了令人瞩目的成绩。在 大家的共同努力下，我镇的住宿业从无到有、从小到大，逐步形 成了以 “松赞塔城”“四鸣精舍” 等一批高端品牌为引领，众 多精品客栈、特色民宿、农家乐共同发展的产业集群。根据初 步统计，目前，全镇已发展形成各类酒店民宿超过 200 家，评 定等级民宿 9 家，年均接待游客超过 13 万人次，直接或间接带 动了超过 900 名群众在家门口就业增收，为全镇经济社会发展注 入了强劲动力。可以说，酒店民宿已经成为展示塔城文旅形象最 直接的 “窗口”、游客体验塔城风土人情最温馨的 “客厅”，更 是我们推动乡村全面振兴、实现共同富裕最关键的 “引擎” 之 一。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，随着产业规模的 快速扩张，一些深层次的矛盾和问题也日益凸显，已经成为制约 我镇文旅产业向更高水平迈进的瓶颈。正如刚才会议通报和各部 门培训中指出的，当前我镇住宿行业主要存在五大突出问题： 一是备案手续不完善。部分经营主体存在 “先上车后补票” 的侥幸心理，未批先建、无证经营的现象依然存在。有的虽然办 理了部分证照，但相关备案手续不齐全、不规范，为后续的合法 合规经营埋下了隐患。 二是安全管理不规范。这是我们最为担忧的问题。一些经营 主体安全意识淡薄，主体责任悬空，消防设施配备不足、疏散通 道不畅、用火用电不规范等问题屡见不鲜；在食品安全方面，原 料采购、加工制作、餐饮具消毒等环节存在漏洞；在住宿实名登 记制度的执行上，也存在登记不全、查验不严的情况。这些都是 事关人民群众生命财产安全的红线和底线，容不得半点马虎。 三是服务水平参差不齐。目前全镇的住宿业态呈现出两极分 化的态势，既有服务一流、管理精细的高端品牌，也存在大量 服务单一、管理粗放的家庭式作坊。部分从业人员未经专业培 训，服务意识和技能都有待提升，卫生状况、服务流程、待客礼 仪等方面缺乏统一标准，严重影响了游客的整体体验感。 四是政策知晓度不足。从刚才各部门的解读中可以看出，国 家和省、州、县各级都出台了一系列关于住宿业经营的法律法规 和扶持政策。但很多经营业主对这些政策要么不了解，要么一知 半解，不知道 “什么能做、什么不能做”，更不清楚 “如何才 能做得更好、如何申请政策支持”，导致经营行为的盲目性和随 意性较大。 五是特色服务欠缺。除了少数几家标杆企业，我镇大部分民 宿在产品设计和文化植入上还停留在比较浅的层次，同质化竞争 现象严重，甚至出现了低价竞争的苗头。如何将塔城独特的自然 生态、民俗文化与住宿产品进行深度融合，打造出 “一宿一品、 一店一景” 的独特魅力，是我们亟待破解的课题。 同志们，朋友们，这些问题绝非小事，它们不仅直接影响到 每一位游客的切身利益，更关系到 “塔城旅游” 这块金字招牌 的成色和分量。如果我们不能及时有效地解决这些问题，任其发 展，小则影响一家一户的生意，大则可能引发安全事故，损害整 个区域的旅游形象，让我们过去所有的努力都付之东流。因此， 抓好酒店民宿的规范化管理，既是回应游客期盼、优化营商环境 的迫切需要，也是防范化解风险、保障产业健康发展的必然要求， 更是推动我镇文旅产业提质增效、实现高质量发展的战略抉择。 我们必须统一思想、提高站位，深刻认识到这项工作的重大意义 和现实紧迫性，以壮士断腕的决心和抓铁有痕的劲头，坚决打赢 这场规范化管理的攻坚战。 二、明确任务，聚焦重点，全力推动规范化管理落地见效 刚才，县级文旅、公安、市监、消防、卫健、住建等部门的 同志，都从各自的职能职责出发，进行了系统、专业的业务培训， 对相关的法律法规、政策标准和监管要求作了非常详尽的解读。 这些都是我们接下来开展工作的基本遵循和行动指南。下面，我 再强调三点要求，希望大家认真抓好落实。 第一，压实主体责任，筑牢规范经营的底线 各位经营业主是酒店民宿的第一责任人，是规范化管理的实 践主体。规范经营不仅是对游客负责，更是对自己的事业和身家 性命负责。希望大家切实增强主人翁意识，主动作为，守好底线。 一要全面开展自查自纠。会后，每一位经营业主都要立即行 动起来，对照今天会上发放的政策法规汇编和各部门提出的规范 要求，对自己的经营场所进行一次 “拉网式” 的全面体检。从 营业执照、特种行业许可证、卫生许可证等证照是否齐全，到消 防器材是否完好有效、安全出口是否畅通；从食品采购索证索票 制度是否落实，到从业人员健康证明是否在有效期内；从价格公 示是否规范，到住宿登记是否做到 “四实” 要求，都要