营造高品质城市生活空间既要见物又要见人
城市是一座活着的生命有机体，不断更新发展是客观规律和
必然趋势。更重要的是，城市作为人类文明发展的产物，也是一
个不断满足人的物质和精神文化需求，让居民生活更加舒适、更
加优雅的现代人类文明居所，更是促进社会包容、文化融合、行
为文明、规范有序的人类高品质公共活动空间。作为各类空间叠
加的综合体，除了以家庭为主的私人生活空间外，城市更多体现
为社区、街区、园区、校区、景区、公园、广场、商场、医院等
更多群体从事社会活动的公共生活空间，这也是当今旧区改造、
微更新等一切城市更新的主体实践场域。城市的这种空间属性及
其对人类文明的涵养、孕育功能，决定了既要见物又要见人，既
要注重硬件又要注重软件，全面打造既满足人的需求又引导人的
发展的生活空间。
近年来，全国各地在国家城市更新规划、城市高质量发展等
顶层战略指引下，结合当地特色，按照人民城市理念，积极推进
城市生活空间的更新营造，产生了诸如上海的“一江一河”（黄
浦江、苏州河）、北京的“27 院儿”、成都的“西村大院”、广州
的“幸福里”等从“网红”走向“长红”的优秀案例，树立了营
造高品质城市生活空间的典范。但从全国更多城市的实际情况来
看，城市生活空间建设普遍缺乏“用户思维”，空间软服务和硬
件建设不相匹配的问题仍然突出，面临重建设轻实效、有空间缺
内容的困境。如有些空间虽然具有较好的硬件设施，但更多是按
照成人化的标准设计，对不同年龄或特定群体的真实需求关注不
足，导致空间难以满足全龄服务、特定群体服务的需求；有些
基层空间缺乏与居民生产生活相匹配的活动组织、便民服务等，
导致年轻人不愿进入，空间成为少数群体的专属；一些公共空间，
管理运营能力弱，存在设施破损无人修、人文关怀服务缺失的情
况。这些情况的存在，降低了城市生活空间应有的功效和价值。
打造高品质城市生活空间，需要实施硬件建设和软服务并重
的综合策略。在硬件设施完善和管理上
