在全县"九五"普法动员部署会议上的讲话
同志们：
7 月 27 日，中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部
关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026—2030 年）》，
标志着新一轮五年普法规划正式启动。与"八五"普法相比，"九
五"普法有几个鲜明的变化——更加突出精准化、实效性和基层
导向，更加注重普法与依法治理深度融合，更加强调从"普及法
律条文"向"培育法治思维"转变。今天召开这次动员部署会，就
是要对照国家规划的新要求，启动我县"九五"普法工作。
一、深刻把握"九五"普法的新定位新要求
与前几轮普法相比，"九五"规划在目标定位上实现了三个重
要转变。
从"大水漫灌"到"精准滴灌"。过去讲普法，更多是发传单、
挂横幅、开讲座，形式好看但效果一般。"九五"规划明确提出要
实施分业、分类、分众的精准普法——对领导干部重在法治思维
和依法决策能力，对青少年重在法治观念和行为养成，对企业经
营管理人员重在依法经营和合规管理，对农村群众重在解决生产
生活中遇到的实际法律问题。每一个群体对应不同的普法内容、
不同的方式方法。
从"单打独斗"到"多元协同"。规划明确，普法不再是司法行
政部门一家的事，而是要构建"谁执法谁普法、谁主管谁负责、
谁服务谁普法"的大普法格局。每一个执法部门、每一个主管单
位都是普法责任主体。这意味着普法工作将从司法局的"独奏曲"
变成全县各个部门的"大合唱"。
从"普法先行"到"普治并举"。"九五"规划最大的亮点，是把
普法工作和依法治理、基层治理紧密结合起来。普法不再是单独
的一条线，而是全面依法治国的基础性工程。规划特别强调加强
乡村治理中的普法工作，推动基层各项工作在法治轨道上运行。
二、明确我县"九五"普法的重点任务
根据国家规划和省市部署，我县"九五"普法重点抓好以下六
项工作。
（一）抓住领导干部这个"关键少数"。制定领导干部应知应
会法律法规清单，把法治教育纳入干部教育培训总体规划。每年
至少组织【X】次领导干部法治专题讲座，每季度至少安排【X】
次县委理论学习中心组法治专题学习。建立领导干部年度述法制
度，把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重
要内容。在干部提拔考察中，把法治素养作为重要参考。
（二）抓牢青少年这个"关键群体"。落实《青少年法治教育
大纲》，推动法治教育纳入国民教育体系。实现中小学法治副校
长全覆盖，每学期至少讲授【X】次法治课。在【X】所学校建
设青少年法治教育实践基地。围绕校园欺凌、预防未成年人犯罪、
网络安全等青少年
