在XX县旅游市场综合治理调度推进会上的讲话

在 XX 县旅游市场综合治理调度推进会上的讲 话 同志们： 今天，县委、县政府决定召开全县旅游市场综合治理调度推 进会，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实上级市全域旅游高质 量发展交流促进会各项部署，回顾总结今年以来全县旅游市场整 治成效，深刻研判当前面临的新形势与新风险，对下一阶段综合 治理工作进行全面动员、系统部署，号召全县上下进一步统一思 想、锚定目标、压实担子、真抓实干，全力推动我县旅游业在规 范中提质、在有序中增效，加快迈向高质量发展的崭新阶段。 旅游业是连通绿水青山与金山银山的桥梁纽带，是典型的环 境友好型、惠民富民型产业，也是拉动消费、促进就业的重要引 擎。近年来，我县紧紧依托独特的丹霞地貌与千年古村落资源， 大力推进文旅融合，产业规模不断壮大，已成为展示县域风貌的 重要窗口、拉动第三产业增长的重要引擎和提升群众生活品质的 重要载体。特别是进入盛夏，大众旅游需求集中释放，各大景点 持续火爆，我县迎来了年度最宝贵的“黄金风口”。但越是在繁花 似锦时，越要保持清醒头脑。伴随客流激增，一批沉积已久的深 层次问题与新业态伴生的新风险加速暴露，市场治理的难度、复 杂度空前加大。抓好旅游市场综合治理，不仅是经济命题，更 是政治命题、民生命题，直接关联广大游客的切身感受，直接 影响我县的对外美誉度和可持续发展根基。全县各级各部门务必 站在战略和全局的高度，深刻认识这项工作的极端紧要性，以“矢 志不渝、笃行不怠”的使命感，打一场祛疴治乱的合围战、持久 战。 一、认清形势，正视问题，切实增强旅游市场综合治理的责 任感与紧迫感 今年以来，全县上下紧盯旅游秩序痛点，组织开展了“砺 剑”“净旅”等专项治理，取得了阶段性成效。譬如，针对强迫交 易、虚假折扣等市场毒瘤实施了定点清除，有效压制了部分违规 苗头；对部分服务不达标旅行社依法予以停业整顿，起到了敲山 震虎的作用；通过开展“优质服务窗口”评选，带动了一批标杆商 户主动对标提升；依托投诉直通车机制，将平均办结周期压缩至 三日以内。数据表明，经过集中整治，上半年全县旅游投诉总量 环比下降了约 18%，市场秩序基本面持续向好。这份成绩单，离 不开各乡镇、各部门以及广大守法经营业者的携手拼搏，值得予 以肯定。 但在点赞亮点之余，我们更要用“探照灯”查找短板，用“解 剖刀”深挖症结。对标发达地区先进水平，对照游客走向高端化、 个性化的消费期盼，我县旅游治理依然窟窿不少、形势逼人。 第一，服务供给与消费需求存在“温差”。当下旅游消费早已 跨越“拍张照就走”的初级阶段，转向“品文化、享温情”的深度互 动。反观供给端，不少经营者仍抱守陈旧的糊弄心态。有的乡 村客栈在网上图片精修、溢美之词堆砌，游客进门却遇蚊虫肆 虐、热水缺席，引发激烈争执。部分一线员工缺少职业化锻造， 主动服务、精细服务意识淡漠，一脸僵硬、一问三不知，甚至对 游客咨询表现出不耐烦。据上半年全县旅游信访舆情分析，服务 瑕疵类诉求始终占据投诉总量四成以上，这一短板在我县尤为扎 眼，必须高度警醒。 第二，硬件配套与客流增长存在“断档”。旅游涵盖“吃住行 游购娱”全要素，任何一块洼地都会产生桶壁效应。当前我县硬 件亏欠相当醒目。其中最棘手的是停车供需失衡。随着自助游崛 起，县域汽车保有量猛增，而重点景区泊位缺口巨大，小长假期 间“抢位大战”天天上演，衍生出占道停放、野鸡收费等乱象，成 了游客吐槽集散地。此外，景区间联络公路窄破、指引牌遗失， 外来客车常在岔路口打转；中高端宾馆客房稀缺，智慧票务系统 残缺，公共洗手间保洁疲软，部分驿站休息椅损坏无人修，统统 制约着接待能级，让游客乘兴而来却因琐事败兴。 第三，经营行为与行业规范存在“错位”。公正清朗的市场是 旅游业长寿的基石。但我县部分商户规则悬空。价格层面，一些 摊点价签缺失、笔迹潦草，尤其在溪畔康养带等热门地段，坐地 起价、欺诈宰客的杂音渐起，监管摸排中已发现多起未明码案例。 食品层面，个别景区周边农家用餐点后厨积水遍地、食材落地混 放，卫生监督屡发整改通知单，舌尖风险如利剑高悬，是绝不 可触碰的底线。与此同时，无照营运、夸大宣传、套路消费等旧 伤未愈，持续磨损行业公信力，让正规经营主体也受到牵连。 第四，治理效能与业态演进存在“脱节”。伴随研学营地、云 端直播售券等新玩法涌现，传统人海巡查左支右绌。比如，借助 短视频窜红的野河滩瞬时集聚千人，安全谁来兜底？线上特惠券 暗含霸王条款，维权如何破题？更深层的是，条块分割格局未破， “多龙管水”却“合力不聚”，信息孤岛、执法碎块导致有些交叉事 项在函来函往中搁浅，迟迟啃不动、拔不掉，群众戏称“看得见 的管不着，管得着的看不见”。 这些问题，是横亘在前面的现实礁石。倘若放任自流，不但 当期收益打折，更会掏空产业未来。全县上下务必把行动统一到 县委、县政府既定部署上，以刮骨疗毒的狠劲、滴水穿石的韧劲， 坚决打赢整治硬仗。 二、提高站位，系统谋划，以高标准治理推动旅游产业高质 量发展 推进旅游市场综合治理，绝非零打碎敲的修补，而是驱动县 域旅游蝶变跃升的战略支点。必须拔高视角、放宽胸襟来运筹。 首先，这是恪守上级政令的必履之责。近期上级市召开的全 域旅游高质量发展交流促进会，明晰了建设高品质旅游强市的时 间表、路线图。我县处于全市版图枢纽，必须主动对表、坚决看 齐，把综合治理作为践行会议主旨的主抓手，确保省市决策在 XX 大地落地生根、结出硕果，决不掺水分、搞变通。 其次，这是淬炼县域竞争实力的内在渴求。当前区域文旅角 逐白热化。周边先进县市在服务颗粒度、管理聪慧度上已领跑一 步，凭借细腻体验吸粉无数。我们想要弯道超车，就必须目光向 外，树立鲜明的品牌生死观——一次违规就是一次抹