在全镇防灾减灾工作安排部署会议上的讲话
同志们：
今天我们专题召开全镇防灾减灾工作安排部署会议，主要任
务是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要
指示精神，全面落实中央、省、市、区各项决策部署，对全镇当
前及下一阶段防灾减灾工作进行再动员、再部署、再压实。目的
就是要动员全镇上下进一步提高政治站位、强化底线思维、拧紧
责任链条，以 "时时放心不下" 的责任感，全力以赴做好防灾减
灾救灾各项工作。
一、清醒认识当前形势，切实增强防灾减灾的政治自觉和行
动自觉
当前正值主汛期关键节点，极端天气呈现突发性强、局地性
强、破坏力大的鲜明特点，短时强降雨与雷暴大风交替出现，高
温干旱与洪涝灾害交织叠加，山体滑坡、城乡内涝、设施受损等
安全风险隐患持续凸显。可以说，我镇防灾减灾和安全生产工作
面临的不确定性、复杂性、严峻性正在持续攀升，容不得半点麻
痹、丝毫松懈。
从全国态势看，今年以来各类气象、地质、洪涝等自然灾害
多发频发、突发急发，造成的人员伤亡和财产损失令人警醒，教
训十分深刻。从我镇实际看，地处城乡结合部的区位特征决定了
我们面临的风险是多元叠加的 —— 农村地区有地质灾害风险
点，城镇建成区有内涝隐患点，工业园区有安全生产风险点，
城乡建设、设施运行、基层治理等领域的安全风险相互交织、
隐患叠加，各类不确定性风险大幅增加。
这些都对我们防范风险、应对灾害、处置险情的能力提出了
更高、更严的要求。全镇各级各部门必须警钟长鸣、高度警醒，
坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，始终保持 "临战状态
"，时刻绷紧安全生产和防灾减灾救灾这根弦。要牢固树立 "人
民至上、生命至上" 的工作理念，深刻认清当前防灾减灾和安全
生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，始终把保障人民群众生命
财产安全放在首位，把风险防范、隐患排查、应急处置、常态管
控贯穿工作全过程，以 "一失万无" 的警醒守住 "万无一失" 的
底线，从严从细、从实从快落实各项防范处置举措，全方位、全
链条、全覆盖筑牢防灾减灾救灾和安全生产坚固防线，坚决守住
不发生重特大安全事故、不出现系统性风险的底线。
二、坚持全域排查见底，构建闭环整改的风险管控体系
防范化解安全风险、做好防灾减灾工作，关键在前置排查，
核心在隐患整改。隐患早发现一天，风险就降低一分；问题早解
决一个，安全就多一重保障。各级各部门要坚持问题导向、底线
思维，开展全方位、拉网式、无死角的风险隐患大排查、大起底、
大整治，彻底摸清风险底数、找准短板弱项、补齐治理漏洞，坚
决把各类风险隐患化解在萌芽状态、处置在成灾之前。
聚焦重点领域，全面盘点排查。 要精准聚焦气象灾害、洪
涝灾害、地质灾害、城乡内涝、基础设施损毁等重点风险领域，
逐一梳理排查各类防灾减灾风险隐患。紧盯我镇辖区内的低洼地
段、老旧小区、地下空间、建筑工地、危旧房屋、山塘水库、
地质灾害点等关键部位，全面清查安全生产工作中的短板弱项，
深入剖析基层应急治理、日常监管中的薄弱环节，深刻检视工作
推进中作风不实、落实不力、排查不细、整改不严等突出问题。
要建立健全问题清单、责任清单、整改清单、销号清单，做到底
数清、情况明、问题准、责任实，确保每一处风险都有人盯、每
一个隐患都有人管。
紧盯重点行业，深化专项整治。 要持续开展危化品、道路
交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域的专项整治。
紧盯 "九小场所"、多业态混合生产经营场所、群租房、农家乐
等人员密集区域，深入排查整治违法违规作业和生产经营、安全
疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌、电动自行车违规停放
充电等突出问题。要结合我镇产业特点，对工业园区企业、农业
设施、仓储物流等场所开展针对性排查，坚决堵塞安全漏洞，不
留盲区死角。
严守闭环机制，抓实整改销号。 严格落实 "发现 — 交办
— 整改 — 核查 — 销号" 全链条闭环管理制度，对排查发现
的各类风险隐患，分类分级建立台账，明确整改责任人、整改措
施、整改时限，实行挂图作战、动态管控、逐项清零。对一般性
隐患要立行立改、当场整改，做到即查即改、不留尾巴；对复杂
隐患要挂牌督办、限期整改、跟踪问效，确保整改措施落到实处；
对反复出现、反弹回潮的问题要深挖根源、专项整治，从制度
层面堵塞漏洞。要常态化开展隐患整改 "回头看"，坚决杜绝排
查走过场、整改打折扣、问题屡改屡现，确保所有隐患清零见底、
彻底整治。
三、聚焦实战靶向施策，全面提升应急处置的综合能力
防灾减灾，重在预防、要在处置。各级各部门要立足实战、
聚焦实效，靶向发力、精准施策，不断完善应急体系、规范工作
流程、提升处置能力，推动防灾减灾和应急处置工作标准化、规
范化、实战化，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
