在全县 2026 年上半年经济工作会上的讲话
同志们：
今天我们召开全县上半年经济工作会，主要任务是全面复盘
上半年经济运行情况，深入分析当前形势，安排部署下半年重点
任务，动员全县上下冲刺三季度、决胜下半年，确保完成全年经
济社会发展目标任务，实现“十五五”良好开局。刚才，XX 等部
门通报了有关情况，几家单位作了很好的发言，我都同意。下面，
我讲四个方面的意见。
一、复盘亮卷、研判得失，以清醒头脑审视上半年经济运行
的“基本盘”
今年以来，全县上下深入贯彻市委、市政府各项决策部署，
以“五比五拼”行动为抓手，全力以赴拼经济、抓项目、促发展，
经济运行稳扎稳打、稳中求进，顺利实现“双过半”，整体呈现出
“稳中有进、向新向好”的态势。
（一）盘点“家底”，既要看到“稳”的格局在巩固。上半
年，全县主要经济指标保持在合理区间，基本实现“时间过半、
任务过半”。一是经济大盘稳。全县 GDP 预计增长 X%，高于全
市、全省平均水平，总量稳居五县市首位。规上工业增加值增长
X%，居五县市第一，连续 X 个月保持两位数正增长，工业经济
“压舱石”作用充分彰显。二是产业底盘实。一产“压舱石”作用持
续夯实，夏粮播种面积、单产、总产实现“三增”，小麦单产位居
全市第一。二产增长态势得到巩固，三大战新产业增势迅猛，
新能源汽车、集成电路、光储产值分别增长 X%、X%、X%。三
产扩容提质稳步推进，规上服务业营收占全市比重稳步提升。三
是民生底线牢。新增城镇就业 X 万人，新增参保大学生 X 人，
就业大局保持稳定。安全生产事故起数、亡人数实现“双下降”，
信访总量、进京访量实现“双下降”，社会大局和谐稳定。
（二）直面“短板”，更要看到“忧”的苗头在显现。在肯
定成绩的同时，我们要清醒地看到，对照全年目标任务，我们的
工作还存在不少短板和问题，稳增长压力依然较大。一是短板弱
项不容忽视。部分指标增速放缓，建筑业在地产值下降 X%，建
安投资下降 X%，下拉 GDP 约 X 个百分点；消费市场回暖不及
预期，限上零售额下降 X%，占全市比重仅 X%。二是突出矛盾
不容忽视。部分企业生产经营困难，规上工业产值负增长企业 X
户，占比 X%；新旧动能转换不够快，生产性服务业发展滞后，
对经济增长的拉动作用未能充分释放。三是工作差距不容忽视。
有的部门抓经济工作的主动性、前瞻性不够，项目落地转化不快，
签约未备案、备案未开工项目依然较多，存在“重签约、轻落地”
的惯性思维。一些干部攻坚克难的拼劲不足，服务企业的颗粒度
不够精细。
（三）审视“全局”，必须保持“拼”的劲头在状态。既要
看到成绩坚定信心，又要正视问题保持清醒。当前，区域竞争“慢
进是退、不进更是退”，标兵渐行渐远、追兵越来越近。我们必
须切实增强稳增长的责任感和紧迫感，以“人一之、我十之”的拼
劲，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率，全力以赴拼
抢三季度、冲刺全年红。
二、辨清大势、看准机遇，以战略定力锚定下半年攻坚突破
的“靶向点”
当前，我们正处在“十五五”开局起步的关键时期，既要看到
挑战，更要看到机遇，在危机中育新机，于变局中开新局。
（一）登高望远，宏观政策之“势”正在集聚。上半年，全
国 GDP 同比增长 X%，经济运行总体平稳。XX 继续实施更加积
极的财政政策和适度宽松的货币政策,国家加力推出“两重”“两
新”、超长期特别国债、专项债等一系列稳增长政策，政策红利
持续释放。省市也密集出台配套政策，为县域经济发展提供了有
力支撑。我们必须精准把握政策窗口期，主动对标、深入研读，
把政策机遇切实转化为发展实效。
（二）向内审视，县域发展之“基”正在夯实。“十五五”规
划对发展各具特色的县域经济作出部署，为我们抢抓发展机遇指
明了方向。我县正处于工业化扩量提质期和城镇化潜能释放期，
人口净流入态势明显，市场主体活力充沛，内需潜力巨大。特别
是 XX 等一批重大产业项目陆续建成投产，XX 等重大牵引性工
程加速推进，为我县未来发展积蓄了强劲动能。我们有基础、有
条件、有能力在高质量发展中实现更大作为。
（三）紧弓满弦，冲刺决胜之“时”正在当下。下半年是决
战全年的关键期、冲刺期、决胜期。有效工作时间已不足半年，
各项任务十分繁重，容不得半点松劲懈怠。全县上下必须紧起来、
快起来、动起来，逐项拿出硬措施破难题、攻难关，切实凝聚抓
经济、谋发展的强大合力，以周保月、以月保季、以季保年，确
保圆满完成全年各项目标任务。
三、尽锐出战、攻城拔寨，以超常举措打好下半年稳进提质
的“攻坚战”
总要求：咬定目标不松劲，真抓实干促发展，以月保季、以
季保年，确保圆满完成全年各项目标任务。
（一）以项目论英雄，让有效投资“挑大梁”。项目是发展
的“牛鼻子”，没有项目，一切都是空谈。
一要在项目谋划争取上“高人一筹”。善于从政策中发现项目、
包装项目。要紧盯“两重”“两新”、超长期特别国债、专项债等政
策投向，聚焦“六张网”（水网、新型电网、算力网、通信网、地
下管网、物流网）建设，围绕“5+X”主导产业，精心谋划一批打
基础、利长远的重大项目。各部门要主动“跑部进省”，加强与上
级主管部门的沟通对接，力争更多项目纳入国家和省市“十五五”
规划盘子。
二要在加快项目建设上“快人一步”。紧扣“落地、开工、生
产、达效”四个维度，分类推进。要紧盯“签约未备案、备案未开
工、开工未纳统”等“十类项目清单”，实行县级领导包保、专班
推进，常态化开展“周六要素保障会”，全力破解土地、资金、审
批等要素瓶颈。对福耀模具、长鑫模组、魏桥轻量化等重大产
业项目，要倒排工期、挂图作战，确保年底前取得实质性进展，
形成更多实物工作量。
三要在抓好招商引资上“胜人一招”。坚持产业链思维，精准
招商。要聚焦“5+X”重点产业，用好“一图一库三清单”，精准开
展产业链招商、基金招商、以商招商。要瞄准头部企业和“小而
美”的专精特新企业，力争下半年再落地 10 亿元以上项目 10 个
以上。要突出“快”字，做到在谈项目早签约、签约项目快备案、
备案项目早开工，全面提升项目转化率、开工率、纳统率。
（二）以工业定乾坤，让实体经济“挺脊梁”。工业是立县
之本、强县之基。
一要在企业帮扶上“精准滴灌”。
